海南省海口市人民政府


海口市人民政府关于印发《海口市安置房建设使用管理暂行规定》的通知
海府〔2008〕2号


各区人民政府、市政府直属各有关单位：
《海口市安置房建设使用管理暂行规定》已经十四届市政府第11次常务会议审议通过，现予颁布实施。

二○○八年一月五日


海口市安置房建设使用管理暂行规定

第一章 总 则


第一条 为加强本市安置房建设与使用的管理，明确相关部门职责，使政府统建的安置房建设与使用规范有序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《经济适用住房管理办法》、《海口市旧城区（城中村）改造拆迁补偿安置若干意见》（试行）等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称安置房，是指由政府提供，向政府投资项目建设实施过程中的被拆迁人定向销售的房屋。
第三条 安置房建设与使用实行统筹规划、统筹用地、统筹建设、统筹调配的原则。
第四条 安置房按照“政府投资，企业代建”的模式实施建设。
第五条 安置房建设用地实行划拨方式供应。安置房建设用地应纳入全市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
土地使用权和房屋所有权登记在市拆迁行政主管部门名下。
第六条 市拆迁行政主管部门负责制定全市安置房建设计划和分配计划，同时负责安置房项目代建委托、建设资金申拨管理、资金使用监督及房源日常管理等工作。
市旧城区（城中村）改造指挥部办公室负责统筹旧城改造项目安置房建设、分配等相关工作。
市国土资源部门负责安置房建设征地、供地等工作。
市房产管理部门负责安置房权属登记等工作。
市发展和改革、财政、规划、审计等相关主管部门在各自职责范围内，分别作好安置房的建设、使用管理的相关工作。
第七条 安置房建设实行代建制。代建单位可直接委托或通过招投标产生。
代建单位按委托代建合同的约定实施项目管理，并以委托人批准的投资概算进行包干。项目代建过程中，各项法定手续由代建单位申办。
第八条 安置房建设项目免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金。安置房项目外基础设施建设费用，由市政府负担。

第二章 安置房建设管理


第九条 市拆迁行政主管部门根据全市政府投资项目滚动计划拆迁安置工作的需要，编制安置房建设计划，经市政府批准后实施。
第十条 安置区规划应坚持节约用地的原则，安置房建设应注重美观、经济适用，形成布局合理、配套完善、建设达标的居住小区。
第十一条 安置房建设应按国家和本省市的有关规定选择勘察、设计、施工、监理单位。
第十二条 安置房建设应严格执行国家规定的基本建设程序；项目建设应按国家有关规定办理各项手续。
第十三条 安置房建设的参建单位应严格履行合同，保证工程质量，确保按时竣工交房。
第十四条 安置房建设项目的竣工验收由市拆迁行政主管部门负责组织实施。

第三章 安置房使用管理


第十五条 市拆迁行政主管部门根据年度拆迁安置的需要和房源情况，制定安置房的年度分配计划，下达安置房分配通知书。
第十六条 项目业主（或项目拆迁人）应将安置房源在拆迁现场张榜公布。公布内容应包括：安置房地点、数量、幢号、楼层、面积、价格及安置地块平面规划图和安置房单体平面图等，供被拆迁人选择并接受咨询。
第十七条 被拆迁人购买安置房可享受政府提供的优惠政策。安置房在规定的面积标准内的部分按照当年度公布的经济适用住房指导价结算，超过部分按房地产市场评估价结算。购买安置房享受的优惠面积标准参照市政府有关规定执行。
第十八条 被拆迁人选定安置房后，应与项目业主（或项目拆迁人）就安置房地址、户型、幢号、楼层、建筑面积、产权性质、产权归属、购买价格等项内容签订安置房购房协议书。
第十发条 被拆迁人凭安置房购房协议书、项目业主（或项目拆迁人）发出的入住通知书等相关证明材料，办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当注明拆迁安置房、划拨土地。
第二十条 政府鼓励被拆迁人拥有安置房的完全产权。被拆迁人在经济适用住房指导价基础上补交土地收益，所取得的安置房房地产权属登记为完全产权。
土地收益标准由市国土资源部门确定，并报市政府批准后执行。
第二十一条 购买安置房不满５年，不得直接上市交易。购买安置房满５年，购房人上市转让安置房的，应按规定补交有限产权部分涉及的土地收益。
第二十二条 项目业主（或项目拆迁人）应加强对安置房的管理，规范安置房安置过程中的档案资料收集、整理、归档及使用；坚持公开、公平、公正的原则，不得向不符合条件的对象销售安置房。
第二十三条 剩余的安置房由市拆迁行政主管部门报经市政府批准后，可转为周转房。
第二十四条 未经市政府批准，各单位或部门不得擅自将安置房作为商品房销售、出租或用于其他经营活动。
第二十五条 各单位或部门违规处置安置房的，将依法追究有关责任单位、责任人的法律责任。对弄虚作假骗购安置房的个人，将依法追究法律责任。

第四章 附 则


第二十六条 本规定具体应用问题由市拆迁行政主管部门负责解释。
第二十七条 本规定自２００８年２月１日之日起施行。


河南省政府


河南省社会力量办学暂行管理办法
省政府



第一条 为充分发挥国家企事业、集体经济组织、民主党派和其它社会力量的办学积极性，为国家培养人才，根据中华人民共和国宪法第十九条，制订本暂行管理办法。
本办法只限于举办大中专类学校而不适用于集体或个人所办的中、小学。社会力量举办中、小学的管理，按有关规定执行。
第二条 国家企事业、集体经济组织、民主党派和其它社会力量举办的学校，必须接受政府的领导和管理，遵守国家政策、法令，坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，贯彻党的教育方针，切实保证教学质量，为国家培养德、智、体全面发展的又红又专的建设人才。
第三条 社会力量所办学校必须具备的基本条件是：
(1)有明确的办学宗旨、培养目标和教学方案；
(2)有政治上、业务上合格的专职人员负责学校的领导工作；
(3)教师(包括兼职教师)应具有与所教学科相适应的文化程度、专业技能和教学能力。教师队伍要相对稳定；
(4)有必要的校舍和教学设备(包括借用的)；
(5)有正当、可靠的经费来源(包括收取合理的学费)；
(6)有适当的教学、行政和财务管理制度。
第四条 各社会力量凡举办需国家承认学历的高等学校和中等专业学校，须按照教育部〔1979〕225号、〔1982〕119号文件和国务院教育部其它有关规定，由主办单位报省人民政府批准，报教育部审定同意并备案后，方能招生。
凡举办学习时间在半年以上的各类文化补习、单科进修和高等教育自学辅导性质的学校(班)应由主办单位或个人向所在市、县教育行政部门提出申请。教育行政部门会同有关单位依照本办法第三条审查批准后，始得开办。
在职人员不得私人办学，如参加社会力量所办学校(班)的领导和管理工作，须经本单位领导批准。
社会力量所办学校(班)，均须接受当地教育行政部门的检查监督；所办需国家承认学历的高等学校、中等专业学校，必须接受国家计划指导，接受省高等教育自学考试指导委员会的指导及对教学质量的检查监督。
第五条 凡举办需国家承认学历的高等学校、中等专业学校，除函授教育外，一般应就地面向社会招生。学生入学须参加考试。各教学环节应有具体要求。所设专业课程应参照同级同类的全日制高等学校的教学大纲和教学计划制定。所用教材必须与培养目标及所设专业对口。
第六条 社会力量办学可以聘请兼职教师，但须事先征得被聘人员所在单位的同意，在不影响被聘人员完成本职工作的前提下，签订聘请合同。
第七条 社会力量办学可向其它学校、单位借用校舍。其它学校和单位在不影响本校、本单位教学和工作的情况下，应积极提供方便。借用期间可收取合理的水电、维修等费用。
第八条 被聘教师的兼课酬金、借用校舍的水电、维修费用，以及学生学杂费的收交标准，由省教育厅、财政厅参照教育部、财政部的有关规定，结合我省情况制定，经省人民政府批准后公布实行，并接受当地人民政府和有关部门的检查监督。
第九条 社会力量举办的学校(班)，学生毕业或结业后，其学历按照不同情况，区别对待：
(1)参加各种文化补习、职业技术补习、单科进修的学生，学习结束后，经考试合格，由学校发给结业证书；
(2)未经省人民政府批准、教育部同意备案或审定的学校(班)，不得发毕业证书。如学习内容与省高等教育自学考试科目相同，可参加高等教育自学考试，并按其有关规定办理；
(3)经省人民政府批准，教育部同意备案或审定所举办的高等学校、中等专业学校(班)，学生修业期满，经考试合格取得毕业证书者，国家承认学历。
第十条 关于学校(班)名称，凡经省人民政府批准、教育部同意备案或审定的学校，属于高等教育的，可称“××大学”、“××业余大学”；未经省人民政府批准、教育部备案或审定的学校，以及属于辅导、补习性质的学校(班)，可称“××补习学校”、“××辅导学校”(班)。
第十一条 凡经登记备案的学校(班)不得随意停办。如需停办，须经原登记备案机关许可。学校停办或撤消后，该校(班)公用财产须全部上缴主办单位或备案机关，不得自行处理。
第十二条 本办法公布前已经开办而未获批准备案的社会力量所办学校(班)，应按本办法第四条之规定，向有关教育行政部门补报申请手续。已经结业的学生，凡需国家承认大专毕业学历的，必须参加省高等教育自学考试指导委员会举行的考试，成绩合格者，由省高等教育自学考试指
导委员会发给单科合格证书或毕业证书。
第十三条 社会力量办学成绩优良者，政府给予表扬和鼓励；办学质量低下，达不到原定教学计划要求者，应力求改进。经努力仍达不到要求的学校(班)应停办或整顿。凡以办学为名，进行招摇撞骗者要视其情节严肃处理。
第十四条 本办法自公布之日起施行。




1984年3月20日