国家出入境检验检疫局


国家检验检疫局关于促进外贸扩大出口意见的通知
国家出入境检验检疫局




各地“三检”临时协调小组，青海、宁夏商检局，本局各司室、直属单位：
为贯彻落实党的十五届三中全会、中央经济工作会议精神和国务院千方百计扩大出口的有关指示精神，现就促进外贸扩大出口提出如下意见：
一、积极推行“六个一”检验检疫监管模式
自去年七月全国检验检疫工作会议提出“一次报验、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证放行”的检验检疫监管模式后，各地检验检疫机构进行了认真探索，包括：在部分内陆口岸、航空口岸、内河航运口岸和新开的口岸试行了“六个一”的工作程序；
对部分比较单一、管理比较容易的业务，如集装箱、粮食、交通工具、出口食品等的检验检疫采取了“六个一”的模式；对一些大规模的活动，如昆明世博会等，采取了“三检”合署办公，集中报验，向“六个一”靠拢的办法。这些探索都收到了比较好的效果。今年要加大推行“六个一”
的力度。一是扩大实行“六个一”的业务范围。各级检验检疫机构要从当地实际出发，筛选业务有交叉和需联合进行检验检疫的对象，根据检验检疫项目和内容的特点，以“六个一”为标准，制定实施新的检验检疫规程和方法。二是实施认可报验办法。对涉及三检或两检的商品，客户在任
何一方报验后，接受报验方要立即将报验情况通知其他方，其他方以此认可客户的报验。三是有条件的检验检疫机构要根据业务范围，成立联检组织，明确分工和责任，合理安排工作，合理调配人员，保证现场检验人员的时间和技术力量。四是积极试行“一张报验单、一个报验窗口、一次
派人（车）到现场、一张支票收费”和“一次检验检疫，各方按规定内部操作”等办法，把“六个一”落到实处。五是在“三检”之间建立信息反馈渠道，做到数据共享，避免重复。
二、降低收费标准，规范各项收费
为贯彻落实党中央、国务院“切实减轻企业负担”的有关指示精神，去年检验检疫系统共降低收费4亿元（其中，商检降3亿元，动植检、卫检各降0．5亿元）。今年要将进出口商品检验费、进出境动植物检疫费和国境卫生检疫费合并为出入境检验检疫费，并在此基础上使总体收费
水平比原来下降25％。在国家局具体办法出台前，各地检验检疫机构可先将原“三检”重复、交叉的收费项目取消或合并，减少收费项目总数，简化计收费程序。
作为临时降费措施，国家局确定并经国家计委同意，从1999年5月1日起，降低加工贸易（包括来料、进料）进口货物的品质检验费、外商投资企业投资进口设备物品的价值鉴定费。具体降费方案：
1．来料加工的出口货物品质检验费按现行标准的70％计收，共同检验的按现行收费标准的35％计收，认可检验的按现行收费标准的17．5％计收。
对来料加工的进口来料不实施品质检验。
2．进料加工的出口货物品质检验费按现行标准的70％计收，共同检验的按现行收费标准的35％计收，认可检验的按现行收费标准的17．5％计收。
3．降低外商投资财产鉴定收费：
（1）缩小鉴定范围。外商投资财产鉴定只限于外商投资企业及各种对外补偿贸易方式中，国外（包括港、澳、台地区）投资者以实物作价投资的，或外商投资企业委托国外投资者用投资资金从境外购买的财产。
（2）降低收费标准。在去年2月份原国家商检局主动大幅度降低财产鉴定收费标准的基础上，再次降低财产鉴定收费标准。
Ａ．投资财产总值（按鉴定后实际价值计算，下同）500万美元以下的（含500万美元）收费标准由原来的4‰、3‰等一律降为按2．5‰计收；
Ｂ．500万美元以上至1000万美元部分，按2‰计收；
Ｃ．1000万美元以上至1亿美元部分，按1‰计收；
Ｄ．1亿美元以上至1．5亿美元部分，按0．5‰计收；
Ｅ．1．5亿美元以上的，超过部分不收费。
（3）外商投资财产鉴定与品质检验一并办理的，不再计收品质检验费。
三、进一步改进和加强出口质量许可管理、卫生注册管理和打击假冒ＵＬ标志工作
实行出口商品质量许可证管理是确保出口商品质量，加强质量监控的一项行之有效的措施。针对机电产品出口品种多、技术复杂、专业性强的特点，各级检验检疫机构要进一步加强对出口质量许可证的管理，进一步规范许可证管理的有关规章制度和工程程序，加强监督检查，确保出口
产品质量。加强对出口企业的卫生（检疫）注册监督管理，在贯彻《出口食品厂（库）卫生要求》的基础上，进一步推行ＨＡＣＣＰ管理模式，使企业完善质量体系，提高注册企业的管理水平；积极做好向国外注册推荐工作，促进对外注册，使国内企业能顺利地进入国外市场。要继续做好
打击假冒ＵＬ标志的工作。各地检验检疫机构要积极按照国家局的部署，与当地海关、外经贸部门配合，把打假工作落实到实处并加强监督检查。
四、进一步加大认证工作力度
在进出口企业中开展认证，对于增强我国产品在国际市场上的竞争力，提高我国企业和产品信誉、促进出口具有显著的作用。检验检疫部门作为进出口领域质量认证工作的主管机关，要继续加大认证工作力度。一是拓展认证领域，争取获证企业数量有较大幅度增加。要有计划地重点抓
好名牌商品出口企业、出口数量大的国有大中型企业、三资企业的ＩＳＯ9000质量体系认证工作，并积极扩大认证范围。对已具备认证条件的申请企业，都要积极给予帮助，包括积极在乡镇企业中开展认证工作。为适应国际市场的需要，要在出口企业中积极开展ＩＳＯ14000环保
认证（1998年已认证4家）。二是进一步扩大与国际认证组织、外国认证机构的合作与交流，争取为我国企业进入国际市场创造更好的条件。其中一个重点就是积极与有关部门配合，疏通欧美地区ＱＳ9000汽车行业体系认证认可业务渠道，争取我认可机构ＣＮＡＢ获其认可，以促
进我国汽车零部件的出口。三是加大对外宣传力度。通过多种渠道、多种形式的宣传，让国内外更多地了解我国的认证工作，了解我国获证企业的情况，提高认证工作和获证企业的影响。各级检验检疫机构要按照国家局的总体部署，积极参加于今年10月上旬在北京举行的“中国进出口质
量认证成果展示会”，展示我国进出口质量认证认可体系、组织机构和开展工作情况，展示获得质量认证、认可的企业、实验室和产品的情况，从而宣传成绩，展示成果，扩大企业影响，推动出口增长。
五、积极推进分类检验监管制度
根据“监管有效，方便进出”的要求，各级检验检疫机构要逐步改变批批检验的监管方式，实行分类管理。即：根据出口商品生产企业的生产条件、管理水平和产品质量状况，对企业进行分类，其中各方面条件好、质量稳定的可列入一类或二类，条件较差，质量不够稳定的列为三类。
对一、二类出口企业可简化检验检疫、审查手续，包括经批准免去质量体系审查，减少抽查批次等，以减轻企业负担，促进出口。在此基础上，鼓励出口企业申请免验，创出口名牌产品。
六、帮助企业更好地利用普惠制
虽然欧盟普惠制方案对我国的部分产品逐步、分阶段实施毕业制度，但在ＨＳ品目中仍有60％以上的产品可享受优惠：一是计算机部件、集成电路、激光音响视听设备及精密仪器等，属于非毕业产品。二是欧盟在其方案中增加了给惠国成份条款，使用欧盟的原料或零部件制成的产品
返销回欧盟，可获得享受普惠制的资格。三是欧盟给惠方案中将49个国家列入了最不发达国家名单，并规定对于最不发达国家的产品予以全部免税。同时欧盟规定，有些产品针对我国实施“毕业”，而对其他发展中国家不实施“毕业”。四是欧盟将“毕业”对象划分为半敏感产品、非敏
感产品，电子产品、机电产品、汽车配套产品等就属于半敏感或非敏感产品。五是欧盟对部分农产品优惠幅度很大，如对花卉普惠制优惠幅度为5％左右；对绿茶，普惠制税率为免税，对花卉和绿茶的加工品、相关品也实行优惠。
针对欧盟普惠制“毕业机制”的上述特点，各级检验检疫机构应做到“五要”：一要帮助企业解决利用普惠制过程中遇到的各种问题，简化签证流程，缩短签证时间。加强与给惠国普惠制主管部门行政合作，做好退证查询工作。二要引导外商投资于未被列入毕业产品清单的半敏感产品
、非敏感产品，鼓励向高效率、高技术、高附加值、低生产成本的产品投资。三要引导国内企业把一些工业生产转到劳动力成本较低廉或不存在毕业问题的最不发达国家，拓展海外市场。四要引导出口企业调整产品结构，避开毕业产品，努力扩大机电产品出口。对欧盟尚未列入“毕业”清
单的、签证量较大的产品，要严格掌握签证标准，避免不符合原产地规定的大量加工产品占用我普惠制优惠利益。五要指导企业积极利用欧盟的给惠国成份条款，发展中欧贸易合作。
七、帮助发展创汇农业，促进农产品出口
各级检验检疫机构一方面要发挥人才、技术、信息和检测设备的优势，积极开展技术咨询和技术服务，包括通报出口农产品质量情况，介绍国际市场的动态和对产品质量的新要求，分析出口产品质量存在的问题，提出改进的措施和意见。在出口农产品的收购、加工、储存、保鲜、运输
、销售等各个环节上，提供质量、安全、卫生方面的控制技术，帮助农产品生产企业引进国外先进技术，加快产品升级换代，提高科技含量，发展高产优质高效农业、生态农业，开发、生产和加工绿色食品。积极参与农产品品种改良和鉴定工作，帮助农业部门引进优良品种，实现品种改良
，品种更新和新品种开发、推广，通过严格把关和政策引导，使真正符合出口要求的农产品品种得到推广。加强进出境动植物检疫和疫情的监控，保证农业生产安全。另一方面要积极与有关国家磋商，本着互利互惠的原则开展农副产品市场准入谈判，解决输澳鸭梨、输日稻草和观赏鱼、禽
肉类进入欧盟等问题，争取恢复农产品对欧盟的出口；与其他国家检验检疫部门合作，解决国储棉、大蒜等的出口检验检疫问题，稳定现有动物产品及肉类、水产品出口俄罗斯、日本等国市场，稳定港澳鲜活冷冻品市场，使我国农副产品为更多的国家和地区所接受。
八、转变观念，改进作风，为外贸出口企业提供优质服务
各地检验检疫机构要把外经贸企业遇到的困难作为自己的困难，将把关寓于服务之中，采取措施，努力支持和推动外贸出口。
一是简化手续、缩短流程。鼓励各级检验检疫机构实行“电话报验”、“传真报验”、“计算机远程报验”等措施。在保证检验检疫质量前提下，及时出具证书和放行单，确保进口货物检验检疫不误索赔，出口货物检验检疫不误发运结汇。
二是急事急办，特事特办，随报随验并不另行收费。通过质量体系认证的企业可先报验，先检验检疫，先出证放行；批次多、品种杂的多种商品可允许只填一份报验申请单；对批量小、出口时间要求特别紧的鲜活商品，实行先检验检疫，后补办相关手续。
三是把检验检疫工作向企业生产过程延伸，实施超前把关的预验制度。深入生产过程提前检验，使企业出口产品能以最快的速度发运出口和结汇。
四是发挥检验检疫部门技术信息等优势，介绍外商，帮助订货、寻找出口市场；帮助企业分析存在的质量问题，提出改进措施和办法；引导、扶持出口企业创立名牌，开发名优产品，开发高技术含量、高附加值、深加工产品，提高质量和档次，优化出口商品结构。
五是继续推行并完善服务承诺制。向社会公布服务承诺、监督电话，公开检验检疫流程，公开办事制度，增强检验检疫透明度。广泛开展“文明窗口”、“优质服务”等形象工程竞赛，开展创建“优质报验大厅”、“优质报验岗位”等活动，主动、热情、周到地为外经贸企业服务。
九、加强思想政治工作和反腐败工作，保证检验检疫业务工作的有效开展
要根据中央的部署和国家局的要求，认真开展“三讲”教育，重点解决好各级领导班子、领导干部在党性党风方面存在的突出问题，努力做到在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强；进一步加强党组和各级领导班子以及处以上领导干部思想作
风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，加快检验检疫事业的发展。要牢固树立为外经贸企业服务，为对外开放服务的思想，切实转变工作作风，提高工作效率，提高工作质量，提供一流的服务。要进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，坚决杜绝出人情证、不检验检疫就出证，以及
吃、拿、卡、要、报等问题，维护检验检疫工作的正常秩序。



1999年4月16日
河南省教育厅


河南省教育厅关于印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》的通知



各省辖市教育局、各有关学校、各教育培训机构：

　　为进一步加强我省高等学校成人教育校外教学点的规范化管理，提高成人高等教育办学质量和声誉，促进成人高等教育健康发展，根据教育部有关规定，结合我省成人高等教育发展的实际，特制定《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。


　　二○○八年十月九日


　　河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强对我省高等学校成人教育校外教学点的管理，根据教育部《关于成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》(教发〔2007〕23号)和《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》(教高厅〔2003〕2号)文件精神，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所指高等学校成人教育校外教学点包括以下三种类型：

　　——高等学校函授教育辅导站：举办函授教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对函授学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。

　　——高等学校成人教育校外学习点：举办业余教育(夜大学)的本省高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对业余学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。

　　——现代远程教育校外学习中心：经教育部批准开展现代远程教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)为现代远程教育提供教学支持服务，进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。

　　以上高等学校函授教育辅导站、高等学校成人教育校外学习点、现代远程教育校外学习中心统称高等学校成人教育校外教学点(以下简称“校外教学点”)。

　　第三条 校外教学点要以科学发展观为指导，贯彻“积极发展、规范管理、提高质量、改革创新”的方针，遵循成人高等教育和继续教育规律，提高成人高等教育和继续教育办学质量和声誉。

　　第二章 校外教学点的设置

　　第四条设置要求

　　(一)布局合理。校外教学点根据生源情况、社会需求和教育资源状况合理设置。

　　(二)条件合格。校外教学点设置应具备本办法规定的基本办学条件。

　　(三)资源优质。校外教学点的设置要本着利用社会优质资源、引进省外高校优质资源、整合建设全省成人高等教育优质资源的原则。

　　第五条资质与条件

　　(一)主办学校必须是经教育部或省级教育行政部门批准，具有举办成人高等教育(现代远程教育)资格的高等学校。主办学校除成人教育学院(继续教育学院、远程教育学院)以外的二级学院(机构)不得对外设点办学。

　　(二)设点单位必须是具有独立法人资格的高等学校、中等职业学校或具备办学条件的企事业单位教育培训机构。主办学校不得与个人、非法人单位和不具备办学条件的机构合作办学；不得委托或授权校内其他部门或校外任何机构及个人代表学校对外签订办学协议。

　　(三)设置医学类成人教育校外学习点的高等学校，原则上应与医学类学校合作办学。开设专业限于国家允许开设成人高等教育的医学类专业和相关医学类专业(指基础医学类、法医学类、护理类及辅助医疗类、医学技术类、药学类)。未经教育行政主管部门同意，不得在主办学校所在地之外举办临床医学专业业余、函授教育。

　　(四)设点单位必须具备自有的固定办学场所，有符合教学、辅导要求的基础设施、教学仪器设备和学员食宿条件，能提供或筹集满足办学需求的经费，符合国家与地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。

　　设置现代远程教育校外学习中心除了具备上述条件外，还必须具备下述条件：

　　1.具有百兆以上局域网条件，并与CHINANET或CERNET等国家公用的传输网络连接，至少有10M以上的接入带宽；具有功能和数量符合教学要求的专用服务器；为使用通讯卫星开展远程教育的试点高校提供支持服务的校外学习中心应当具备经有关部门批准使用的、能够接收现代远程教育试点高校信息的卫星接收设备。实现在局域网上存储和共享教学信息。

　　2.具有符合教学要求的多媒体网络教室，配备联网多媒体计算机、视频投影机(仪)或大屏幕投影电视、双向视频教学系统、不间断电源等设备。联网多媒体计算机数量保证每6个学生不少于1台。

　　3.具有相应的远程教育教学平台，能够向学生提供主办高校的教育资源，支持学生以多种形式实现有效的学习；支持教师、学生在互联网上搜索和传递信息；对学生学习过程和教师教学过程进行监控与管理。

　　第六条机构设置与人员配备

　　(一)建立校外教学点管理委员会。管理委员会为校外教学点的管理机构，对校外教学点的重大事项进行决策。管理委员会由主办学校代表、设点单位负责人、校外教学点负责人、管理人员代表及教师代表等组成，主任一般由设点单位负责人担任。

　　(二)校外教学点一般应配备主任1人、副主任1-2人和相应的管理人员。正、副主任应具有较高的政治素质和管理能力，丰富的教学、管理经验和能力，从事教育工作五年以上，熟悉教学管理业务，并具有大学本科以上学历或中级以上职称；管理人员应素质良好、数量充足。在籍学生在100人以下(含100人)的，原则上管理人员不得少于3人；在籍学生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人员配备。主任、副主任由设点单位选派，经主办学校同意后报相关教育行政部门备案。现代远程教育校外学习中心还必须配备专门的技术人员。

　　(三)校外教学点必须配备具有大学本科以上学历和副高以上职称，具有高校教师资格，有一定的教学经验，政治素质高、工作责任心强的辅导教师。辅导教师配备应按照所设专业做到数量充足，科类齐全，相对稳定。

　　(四)校外教学点必须建立健全教务、财务、后勤等各项管理制度。

　　第七条 布局要求

　　(一)省外高等学校在我省设立的函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，设点数量原则上不超过3个，开设专业仅限于本科层次；省内高校在每个省辖市设置的各类校外教学点的总数原则上不超过3个。省内高校可在校内设置直属函授教学中心，组织函授教育。

　　(二)同一设点单位设置校外教学点的总数不得超过3个，且不得开设同一层次的相同专业。

　　(三)校外教学点必须有连续或隔年持续稳定的报考生源。校外教学点原则上设置在省辖市所在地城市，少数具备条件的可设置在县级城市。

　　第八条 校外教学点的命名

　　校外教学点根据办学类型，分别按下列三种名称命名：

　　——高等学校函授教育辅导站：××大学(学院)××函授站；省内各高等学校在校内设置的直属函授教学中心，称为××大学(学院)直属函授教学中心。

　　——高等学校成人教育校外学习点：××大学(学院)××校外学习点。

　　——现代远程教育校外学习中心：××大学(学院)现代远程教育××校外学习中心。

　　大学(学院)名称之后冠以设点单位名称。

　　第三章 校外教学点的备案(审批)

　　第九条 新增校外教学点的申请

　　设置校外教学点由设点单位和主办学校共同向相关教育行政部门提出申请。函授教育辅导站、成人教育校外学习点实行备案制;现代远程教育校外学习中心实行审批制。

　　申请设置校外教学点需提供以下材料：

　　(一)申请报告。设点单位关于设置校外教学点的申请报告需包括设置校外教学点的名称、开设专业及层次、学习年限、招生范围、招生对象等。

　　(二)主办学校关于设置校外教学点的函。

　　(三)可行性论证报告。包括：设点单位的概况、设置校外教学点当地人才需求情况和设点单位的管理队伍、辅导教师、办学场地、教学设施等情况。拟定开设专业教学计划、管理方案。

　　(四)主办学校(甲方)与设点单位(乙方)的办学协议(主办学校成人教育学院、继续教育学院、远程教育学院以外的其他二级学院或机构签订的协议书无效)。具体内容应明确合作范围、基本任务、合作双方的权利与义务、法律责任、变更与解除合作的程序及有关善后处理等。

　　(五)设点单位相关证明材料。包括法人资格证明文件复印件，自有土地、校舍、设备等资产的有效法律证明文件复印件(设点单位属非公办学校的,需提供社会力量办学许可证副本复印件)，设点单位资金证明，举办校外教学点的经常性经费来源与管理办法。

　　(六)校外教学点备案(审批)表(见附件1)。

　　第十条 新增校外教学点的考察与审核

　　省或省辖市教育行政部门收到设点单位的申请后，组织专门人员对申请材料予以审核，在材料审核合格的基础上组织专家实地考察。

　　第十一条 新增校外教学点申请的受理与备案(审批)

　　省或省辖市教育行政部门于每年3月份受理申请，4-5月份集中备案(审批)。

　　第十二条 新增校外教学点的公布

　　省或省辖市教育行政部门对符合设置条件要求的校外教学点予以备案(审批)，并向社会公布。

　　第四章 校外教学点的管理

　　第十三条 校外教学点的管理，实行设点单位自我管理，主办学校、省和省辖市教育行政部门共同监督管理。

　　第十四条 省级教育行政部门主要职责

　　(一)对全省校外教学点进行宏观指导、综合管理、监督检查。负责制订并组织实施全省高等学校教学点管理办法。

　　(二)审核省外高等学校在我省设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心的申请；审核省内高等学校在我省设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的申请。

　　(三)建立校外教学点检查评估制度。检查评估由省教育厅组织或委托省辖市教育行政部门组织。检查评估结果向社会公布。

　　(四)负责校外教学点招生简章(广告)的审核备案工作，并在省教育厅教育网页上予以公布。

　　(五)定期公布全省校外教学点名单。

　　第十五条 省辖市教育行政部门主要职责

　　(一)负责省内高校在本地区设置函授教育辅导站的规划和布局，受理设站申请，按照本办法规定的备案资质和条件对设点单位的办学条件进行审核、实地考察和备案。

　　(二)对符合任职条件的校外教学点主要管理人员履行备案手续。

　　(三)协助省教育厅做好省外高校在所辖行政区域内设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，省内高等学校设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的初步审核(备案)工作，审核内容应包括设点手续是否完备，设点单位的资质和办学条件是否符合要求等。

　　(四)负责校外教学点招生宣传、考风考纪等工作的监督和指导。

　　(五)依法查处本行政区域内校外教学点违规招生和违法办学行为。

　　第十六条 主办学校的主要职责

　　(一)制订招生、教学和学籍管理的规章制度，监督和检查校外教学点的执行情况。按照省级教育行政部门核定的成人学历教育招生计划合理向各校外教学点分配招生计划。

　　(二)负责组织招生工作，指导校外教学点依法进行招生宣传，规范招生行为；严格新生入学资格的审查工作。成人高等教育举办的医学类、相关医学类专业，只能招收已取得卫生类相应执业资格的人员。

　　(三)制订教学计划和课程教学大纲，确定教材、自学指导书等教学资料。负责学生的学籍管理，包括新生注册、学籍异动、毕业证书发放、毕业生电子注册等工作。严格按照物价部门批准的收费项目、收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。

　　(四)及时向校外教学点传达教育行政主管部门有关文件精神，保障各项管理工作不脱节。负责每学年对校外教学点工作进行检查，对办学条件不能保证，管理混乱的及时进行整顿，对不能保证教学质量的予以撤销，并处理好在籍学生遗留问题。

　　第十七条 设点单位的主要职责

　　(一)按照合作协议认真履行相关职责。执行主办学校交给的教学、教务管理与服务工作，做好学生管理和思想政治工作。

　　(二)认真遴选校外教学点管理人员，合理安排校外教学点教学、招生、人事、财务等工作，保证教学设施的配备、更新和教学点各项工作的良好运行。

　　(三)负责对设置在本单位的校外教学点进行科学、规范管理。

　　第十八条 校外教学点的主要职责

　　(一)协助主办学校做好生源组织和学籍管理工作。严格执行主办学校的教学计划，认真组织面授、教学辅导、支持服务，做好集中教学期间学员的后勤服务和安全管理等各项工作。

　　(二)建立健全校外教学点的行政、教学、后勤、财务等管理制度，严格执行主办学校的各项规章制度，使管理工作制度化、规范化、科学化。

　　(三)定期进行工作自查，积极配合主办学校和省、省辖市教育行政部门进行检查。及时向主办学校汇报学生、教学、学籍等管理工作中出现的问题，配合主办学校及时妥善解决，按时向主办学校上报工作计划和工作总结。

　　第五章 校外教学点的变更、撤销与违规处理

　　第十九条 校外教学点设置机构变更，应重新履行备案(审批)手续，其他事项变更需及时向相关教育行政部门备案。

　　第二十条 凡连续两年不招生的校外教学点，视为自动撤销，再招生应依本办法规定重新备案(审批)。

　　第二十一条 主办学校及其校外教学点有下列情况之一者，依据其违规情节，由教育行政部门给予通报批评、限期整改、撤销等处理。

　　(一)未按照本办法规定设置校外教学点的；

　　(二)不履行校外教学点职责的；

　　(三)管理工作混乱不能保证教学质量的；

　　(四)未参加教育行政部门组织的检查或检查不合格的；

　　(五)进行办学协议以外活动的；

　　(六)违反教育行政部门有关规定的。

　　第二十二条 对限期整改的校外教学点，在整改期间主办学校应暂停该校外教学点继续招生。对整改后仍不合格的，予以撤销。

　　第二十三条 主办学校对撤销的校外教学点，自撤销之日起取消其招生资格，并应采取积极措施，对在籍学生作出妥善处理。

　　第六章适用范围

　　第二十四条本办法适用于省内、省外高校在我省设置的校外教学点。

　　第二十五条本办法自发布之日起施行。以往相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　　附件：

1.河南省成人教育校外教学点备案(审批)登记表

　　 2. 年度 市高等学校成人函授教育辅导站备案情况统计表
http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2008/10/16/010101157.shtml


　　二○○八年十月九日