大连市城镇住宅建筑设计标准规定
辽宁省大连市人民政府
大连市城镇住宅建筑设计标准规定
大连市人民政府令
第1号
一九九五年一月十五日
第一条 为提高住宅建筑设计质量，促进城镇住宅建筑设计创优工作，提高住宅建设水平，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市城镇内新建、改建的多层、中高层、高层商品、回迁等住宅的建筑设计。
第三条 住宅建筑设计，应适应家庭的人口组成和社会发展的需要，具有多样化、灵活可变的特点。每户的平面布置，要以厨房、卫生间设计为中心，提倡大开间平面，起居室（厅）和卧室的布置，可根据用户需求以新型轻质墙板或家具等做灵活隔断，进行多种组合。推广住宅建筑的初装饰和再装饰。
住宅建筑设计要满足建筑密度、覆盖率、间距、高度、占地等规划条件的要求。在城市中心区和地形、地质条件允许情况下，应尽可能规划设计高层住宅。
第四条 住宅建筑设计要采用新结构、新技术、新材料、新设备，其性能要求应符合《辽宁省民用建筑节能设计标准实施细则》和《辽宁省节能建筑管理办法》的规定。
第五条 各类住宅（不含商品房）建筑设计控制面积指标如下：
一类：平均每套建筑面积４５－５０平方米；
二类：平均每套建筑面积５０－５５平方米；
三类：平均每套建筑面积６３－７３平方米；
四类：平均每套建筑面积８３－８９平方米。
各类面积标准均按３７０毫米厚外墙计算。采用新型墙体材料，外墙减薄时建筑面积标准不变。住宅层高按２．８米计算，复式住宅层高不低于３．５米。
第六条 住宅立面设计，要具有鲜明的地方特色和现代感。单体建筑设计应有可识别性。
第七条 住宅外墙装饰，要简洁明快。一幢住宅的色调不宜超过三种。外墙饰面可以采用面砖、涂料及各种新型材料的饰板，但必须保证材质和施工质量。
第八条 住宅门窗设计要求：
（一）住宅门窗的设计及选型，除使用标准图集外，还应提倡创新，满足对房屋的围护、装饰功能和住宅建筑造型的美观。
（二）城区主次干道两侧及有特殊要求的小区的住宅外窗，一律采用经有关部门鉴定合格的铝合金和塑钢窗，推广采用单框双玻系列铝合金和塑钢门窗；其他地区住宅也可采用木门窗，但要确保材质、加工工艺和安装达到质量要求。
（三）每室须备有一个纱窗。木窗的内扇需装活合页，以便用户更换纱窗。
（四）每幢住宅楼的外窗玻璃颜色必须一致。
第九条 卫生间设计要求：
（一）每套住宅至少设一个卫生间。
（二）卫生间内设浴盆、洗面池、坐便器、地漏（地漏水封高度应不低于５０毫米）。推行使用节水型冲便器。
（三）卫生间面积不得小于３平方米，门可采用推拉门。
（四）卫生间宜有直通室外的窗户，并须设有通风道及安装排风设施接头。推行使用玻璃纤维增强水泥通风道。
（五）卫生间应有放置洗衣机的位置。
（六）卫生间墙面贴瓷砖，高度不低于１．８米或全卫生间涂瓷釉涂料。地面铺防滑地砖。
（七）卫生间必须满足防漏防渗要求。
第十条 厨房设计要求：
（一）厨房面积不得小于４平方米。
（二）厨房内设洗涤池、操作台，最低标准采用水磨石制品。
（三）操作台上方要预留排油烟机位置。
（四）厨房内留有安装热水器的位置。
（五）厨房内留有放置电冰箱的位置。
（六）厨房内采用玻璃纤维增强水泥通风道，且通风道的布置应方便阳台改做厨房时排气通风。
（七）厨房排水立管不得与卫生间排水立管合用。室内排水管推荐采用铸铁管、尼龙管或聚氯乙烯塑料管，不得采用缸瓦管。
（八）厨房墙面贴瓷砖，高度不低于１．５米，其上部可涂瓷釉防水涂料。
（九）厨房地面铺设防滑、易清洗的地砖。
（十）厨房必须有可靠的防渗漏措施。
第十一条 住宅屋面及檐口设计要求：
（一）住宅层面设计必须满足保温及排水、防渗漏的使用要求。提倡采用新型块体保温材料和新型防水材料。要考虑屋面的美观，重视屋面的颜色。
（二）在保证住宅整体建筑设计的前提下，即可考虑平屋面，也可以做坡屋面。在设计坡屋面时要考虑屋面下空间的合理利用。
（三）屋顶檐口设计应多样化。
第十二条 阳台设计要求：
（一）每套住宅至少有一个阳台。
（二）阳台挑出长度不应小于１．２米，阳台一律封闭。封闭阳台，按５０％计入建筑面积。
（三）阳台可以做厨房使用，设计时要考虑煤气及照明，排油烟机电源的引入，但不得引入上、下水管线。
第十三条 住宅的专业设计，是指住宅室内的供水、供电、供煤气、供暖、防灾、通讯、有线电视广播等专业性设计。
住宅专业设计可以委托具备专业设计资格、有专业设计人员的甲级、乙级建筑设计单位进行，也可委托各专业设计部门进行设计。但专业设计应与建筑设计一并出施工图。
第十四条 供水设施设计要求：
（一）供水量须满足饮食、沐浴、洗涤的需要。供水龙头到位并留有安装热水器的三通接头。
（二）供水管线及供水设施要选用不漏渗、防锈的合格产品。
（三）积极采用中水设计，提高水的二次利用率。
第十五条 供电设施设计要求：
（一）每户用电负荷按４千瓦容量设计。
（二）卧室、起居室（厅）均应各设两组三线组合型安全电源插座，电源插座设在距地面３０厘米位置。
（三）厨房、卫生间应设计安装供洗衣机、热水器、电炊具、排油烟机、电冰箱使用的防潮防溅三线组合型安全插座。厨房排油烟机和卫生间的电源插座跨地面不低于１．８米；其它电器具插座距地面不小于１．２米。
（四）住宅内电源插座回路应装设漏电保护装置。
（五）楼道内须设照明灯，采用感应式自动照明灯。
第十六条 供煤气设施设计，供气量须满足做饭烧水和热水器的需要，厨房内应留有安装热器的三通接头。
第十七条 供暖设施设计要求：
（一）要按建筑节能和安装铝合金及塑钢门窗实际进行热工计算。
（二）同热源系统供热的住宅，不宜采用多种散热片，不再使用钢制散热器。
（三）卫生间内设采暖设施。
第十八条 住宅治安及防火设计要求：
（一）高层住宅须按国家《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》的防火要求，在楼内设消防设施。多层住宅按消防要求设室内、外消防栓。
（二）电梯及疏散楼梯要符合消防要求。
（三）分户门须是经公安部门鉴定认可的钢制防火、防盗、防寒门。
（四）一层住宅必须设统一规格的防盗栏杆。
第十九条 通讯及邮政设计要求：
（一）按邮电部《城市住宅区和办公楼电话通信设施设计标准》和辽宁省《民用建筑电话通信设计标准》设计电话通信设施。每户预留通信管线和电话接线盒。
（二）住宅每个门洞按规定设计通信通邮设施。
第二十条 有线电视广播设计要求：
（一）按国际《３０ＭＨＺ－１ＧＨＺ声音和电视信号的电缆分配系统》和广播电影电视部《有线电视广播系统技术规范》以及大连市有线电视总体规划进行设计。
（二）中、小型住宅每套设一只终端盒。大套型住宅每套设两只终端盒。
第二十一条 竖向交通设计要求：
（一）高层和中高层住宅应按国家《住宅建筑设计规范》设置电梯。高层住宅还应执行国家《高层民用建筑设计防火规范》。
（二）住宅电梯要选用质量可靠、运行安全的产品，并确保安装质量。
第二十二条 无论高层住宅还是群体住宅，设计时都要充分考虑楼宇管理及楼宇自动化管理的可能。
第二十三条 每幢高层住宅及群体多层住宅（平均每６０户）设一建筑面积不小于２４平方米的楼宇管理室。并设有厨房、厕所和与住房相通的有线对讲系统、公用电话，以便于水、电、煤气抄表的集中管理和作为楼宇的安全值勤、电梯操作人员休息的场所。
第二十四条 高层、中高层和多层住宅，均不再设计垃圾管道，但应考虑设计供居民排放垃圾的地点和设施。
第二十五条 高层住宅和小区群体住宅，在单体设计时都要做住宅外环境设计。外环境设计包括园林小品、环境绿化、道路、停车场及各种地下线网、竖向设计等，并且在总平面中严格界定。
第二十六条 外环境设计必须满足已批准的小区详细规划的各项指标要求。
第二十七条 人行道及公用场地的硬覆盖，允许停放小车的，路面砖须考虑车辆荷载；不允许停放小车的需设路障和标志。
第二十八条 住宅小区的规划设计，由城乡建设主管部门和规划部门负责组织招投标。高层住宅和建筑面积在５０００平方米以上（含５０００平方米）的多层住宅的单体设计，由城乡建设主管部门组织进行招投标；其他住宅的单体设计，由建设单位自行决定是否招投标。
住宅建筑的结构设计及各专业设计按规定由各设计部门和有关业务主管部门进行审查。
第二十九条 为推进住宅设计水平的提高，市城乡建设委员会每年负责举办一次大连市住宅设计方案大奖赛，对获奖作者予以重奖，获奖作品收入住宅建筑设计方案库。
各房屋开发建设单位、设计单位和房屋开发管理部门，应充分利用和推行住宅建筑设计方案库中的优秀方案，也可直接邀请方案的作者进行住宅建筑设计。
第三十条 违反本规定的，由城乡建设主管部门按下列规定予以处罚：
（一）设计单位不执行本规定的，给予降级处分；情节严重的吊销设计证书。
（二）开发建设和施工单位不按施工图施工或擅自降低住宅设计标准的，给予降级处分；情节严重的吊销其开发建设和施工许可证。
（三）凡未执行本规定建设的住宅一律不予验收，不准交付使用。
第三十一条 本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
贵阳市价格调节基金征集使用管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第19号
《贵阳市价格调节基金征集使用管理办法》已经2006年2月5日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2006年4月15日起施行。
市 长：袁 周
二○○六年二月二十二日
贵阳市价格调节基金征集使用管理办法
第一条 为了稳定市场价格总水平，规范价格调节基金制度，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场，依法征集用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。
第三条 价格调节基金由市人民政府价格调节基金管理委员会统一征集、管理、使用。
价格调节基金管理委员会下设办公室，负责价格调节基金日常管理工作。价格调节基金管理委员会办公室设在市价格行政主管部门。市财政、审计、税务行政主管部门参与办公室的工作。
第四条 凡在本市行政区域内从事生产、经营，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位均应按月缴纳价格调节基金。缴纳标准为销售收入或营业收入的1‰。月销售收入或营业收入少于5000元的按5元缴纳。
享受减免当年增值税、消费税、营业税的单位和产品，价格调节基金也相应减免。
第五条 价格调节基金的征集由税务部门代为征收，每月20日前交市财政价格调节基金专户储存。
税务部门代为征收时，应当设立银行征缴专户，建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
第六条 价格调节基金实行收支两条线的财务管理制度，专户储存，专款专用。任何单位和个人不得挪用、截留。
价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余，可结转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审查、批准。
第七条 价格调节基金的使用范围：
（一）政策性补偿；
（二）平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动；
（三）对困难群体的动态价格救助；
（四）支持重要商品储备；
（五）为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；
（六）市人民政府规定的其他调控价格的相关工作。
第八条 价格调节基金采取的支出方式有拨款、补助、补贴和贷款贴息四种。
第九条 申请使用价格调节基金的单位，原则上应当在每年11月底以前提出下年度的申请报告。申请报告应当附项目方案、用款计划、可行性报告等相关资料。
价格调节基金管理委员会办公室应当根据政府价格调控目标与重点，结合市场发展趋势和年度收支计划，对申请项目审查论证，提出初审意见，综合平衡后，报价格调节基金管理委员会审定。
第十条 使用价格调节基金的单位应当设立专门会计帐户，进行会计核算，严格按批准用途专款专用，不得截留和挪用，并按项目进度向价格调节基金管理委员会办公室报送项目资金使用情况和项目结算报告、效果评估报告。
第十一条 采取贷款贴息方式的，应当根据项目投资额中实际银行贷款额、建设周期或改造周期的长短，确定贴息时间。贴息额以实际支付的贷款利息为准。
第十二条 价格调节基金管理委员会办公室可以从当年本级价格调节基金入库总额中安排一定比例的经费，作为征收管理费用。价格调节基金征收管理费的提取和支付按有关规定执行。
第十三条 价格调节基金管理委员会办公室应当对价格调节基金使用项目进行使用前评估、使用期跟踪监督管理、使用后结算审查，确保专款专用；严格财政性资金使用程序和项目资金按进度拨款制度；坚持“前款不清，后款不拨”的使用原则；为避免资金结余在项目用款单位，每年十二月份，原则上不安排新的项目资金。
第十四条 财政部门对价格调节基金的使用情况进行财务监督，参与对价格调节基金使用单位事前论证、事中检查和事后监督。
审计部门对价格调节基金的年度预算收支执行情况进行定期审计，实施审计监督。
第十五条 市人民政府价格调节基金管理委员会应当对价格调节基金征收、管理等工作中作出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第十六条 违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的，由税务部门追缴应缴纳的价格调节基金。市价格行政主管部门可处以200元以上5000元以下的罚款。
第十七条 征收、管理价格调节基金的工作人员玩忽职守，滥用职权，以权谋私的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 贵阳市价格调节基金管理委员会可根据本办法制定实施细则。
第十九条 本办法自2006年4月15日起施行。原《贵阳市价格调节基金征集管理办法》同时废止。
关于《贵阳市价格调节基金征集使用管理办法》的起草说明
一、制定的必要性
在我市设立价格调节基金制度是法律明确规定的政府调控市场价格的重要经济手段，是国务院授权地方政府多渠道筹集，用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金。2000年9月市政府制定《贵阳市价格调节基金征集管理办法》在我市建立价格调节基金制度以来，不论是在通货膨胀时期，还是物价持续走低（通货紧缩）时期，在调整农业产业结构，促进经济发展，扶持主要副食品基地建设，促进主副食品供需平衡，弥补主副食品生产经营中不可抗拒的损失，平抑市场物价等方面都发挥了积极作用，得到了国家发展改革委的肯定。当前，我国及世界经济发展进入了一个新的上升期，引发价格异常波动的各种不确定因素增加。尤其是国内经济生活中一些不健康、不稳定因素仍未完全消失，生产资料价格持续大幅度上涨后对下游的传导开始显现，煤、电、油供应紧张状况还没有得到根本缓解，物价压力仍然较大。为做好新时期价格调控工作，根据《国家发展改革委关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》（发改价格〔2005〕928号）文件的要求和我市近十年的实践，原办法的规定需要进一步完善，尤其是在使用方面，修改原办法，重新制定《贵阳市价格调节基金征集使用管理办法》，进一步充分发挥价格调节基金调控市场的作用尤显重要，是急需的。
二、制定的依据及过程
（一）制定依据
本办法制定依据是《中华人民共和国价格法》，以及国务院、国家发展改革委有关文件。
（二）制定过程
2005年初市政府将修改完善原办法，重新制定《贵阳市价格调节基金征集使用管理办法》列入市政府的立法计划。2005年5月市物价局起草了办法征求意见稿，征求并吸纳了市财政、审计、国税、地税以及部份使用单位的意见。2005年5-9月市价调办组织物价、财政、审计、国税、地税等单位经过多次论证，并经市法制办审查、修改，形成了本办法（草案）送审，并经2006年2月5日市政府常务会议讨论通过。
三、需要说明的几个问题
（一）关于价格调节基金的作用问题
尽管价格调节基金不论在通货膨胀时期，还是在通货紧缩时期都发生了重要作用，但是对价格调节基金的作用要客观看待，价格调节基金只能用于调控实行市场调节的“米袋子”、“菜篮子”和“火炉子”等群众生活必需品价格，防止其突发性、破坏性地大起大落。这虽然对价格总水平调控有一定影响，但它不能替代财政政策和收入分配政策。因此，既要充分认识价格调节基金的重要作用，又要认识到价格调节基金作用的有限性，它只是地方政府用于调控生活必需品等重要商品的专项资金，不能期望它独自承担调控整个市场价格总水平的重任，也不能视为产业发展和产业结构调整的专项资金。
（二）关于价格调节基金的使用范围
根据国家发展改革委的规定，价格调节基金的使用范围是：
1、用于政策性补偿。是指当政府对群众生活必需品的重要商品实施价格紧急措施、干预措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金给予补偿。
2、用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。是指当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、影响的环节，可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。
3、用于对困难群体的动态价格救助。是指当基本生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，可使用价格调节基金向低收入群体提供生活必需品动态价格补贴。
4、用于支付重要商品储备。是指对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或者投放，平衡市场供求，稳定市场价格。
5、用于为保障供给、促进流动和结构调整进行的政府资助。是指当市场供不应求造成价格持续上涨时，可运用价格调节基金支持生产基地建设；当肉、蛋、奶价格低于生产成本时，运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴；支持价格信息发布，向消费者、经营者、生产者提供免费的价格信息；支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果引进、示范及推广；扶持科技含量高无公害、绿色、有机蔬菜等农产品的生产。
(三)关于价格调节基金的使用管理
价格调节基金是财政性资金，资金使用要根据市场价格形式的变化，围绕价格调控这个中心任务进行。在使用价格调节基金时，一要找准引发价格异常波动的原因，选择生产环节、流通环节、消费环节进行适时调控。当商品价格出现暴涨时，价格调节基金可通过对流通主渠道一些单位进行价格补贴，要求被补贴单位以低于市场平均价的价格销售，引导市场价格回落。当价格上涨还在大多数消费者承受范围内，但却严重影响低收入困难群体基本生活时，要区分消费者不同情况，适时给予低收入困难群体直接价格补贴。当供不应求造成价格持续上涨时，可通过支持生产基地建设，增加供给，促进供求平衡。当某些商品市场出现供过于求全行业低于成本销售，影响整个行业持续发展的情况时，可通过支持重点企业的方式，稳定生产，防止全行业生产大起大落引发市场价格剧烈波动。当出现结构性供求不平衡时，可运用价格调节基金引导生产结构调整。二要根据价格调节基金的资金量有限的实际，在调控商品范围、使用环节上分清轻重缓急，量力而行。切实发挥“四两拨千斤”的导向作用。调控的重点应侧重于个别对群众生产生活影响较大的商品或服务价格，以及局部地区的价格异常波动。要充分发挥价格调节基金品种灵活、针对性强的优势。在未发生重大自然灾害或者严重通货膨胀等特殊情况下，要注意增加储备资金，提高应对突发事件的能力。应对突发事件引发的价格异常波动，是价格调节基金的首要任务，运用价格调节基金时应优先考虑；对消费者的直接补贴要优先于对流通领域的补贴，对流通领域的补贴要优先于对企业生产项目的补贴；对符合使用标准的所有个人或企业的补贴，要优先于对个别人或者个别企业的补贴。
价格调节基金的使用和管理必须符合财政性资金管理的规范要求，因此，本办法着重资金使用和管理在原办法基础上进行较大的修改，旨在使价格调节基金在征收使用上符合国家规定的范畴，在资金管理上更加科学和规范，确保资金合理使用，确保调控措施落实到实处。