国家税务总局


国家税务总局关于中国联合通信有限公司有关所得税问题的通知
国税函[2003]1329号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　近接中国联合通信有限公司（以下称中国联通公司）《关于中国联合通信有限公司企业所得税有关问题的请示》（中国联通计财字〔2003〕490号）。根据现行所得税政策规定，经研究，现对中国联通公司及所属公司企业所得税有关费用税前扣除等问题通知如下：
　　一、关于业务发展过程中捆绑提供的通信产品和服务优惠的所得税处理
　　中国联通公司在发展业务过程中，为留住老用户、发展新用户或鼓励用户入网以及推广使用新业务，采用积分计划等多种营销方式，对达到一定消费规模的用户提供一定额度的业务使用时长、流量或业务使用费优惠折扣，以及采用捆绑销售方式提供的SIM卡、UIM卡、手机或其他有价通信卡等支出，应作为商业折扣或成本费用允许在税前扣除。对具备一定消费条件的已有用户或使用者免费提供有价通信卡、手机或其他有价物品等支出，应作为业务宣传费按规定标准扣除。
　　二、关于有价通信卡销售折扣的处理
　　中国联通公司采取销售折扣折让方式，销售的有价通信卡面值金额与实际销售取得有价卡款的差额，按销售折扣折让冲减收入后的净额计算缴纳企业所得税。
　　三、关于预收款的处理
　　中国联通公司在提供产品或服务时，收取的预收性质的价款（包括用户预存款、预收有价卡款和其他预收款）应按照权责发生制原则确认销售营业收入的实现时间，据以计算缴纳企业所得税。以前年度已征收企业所得税的预收款不再按权责发生制原则确认为以后年度的应纳税收入。
　　对到期失效的有价通信卡沉淀金额，应于到期日次月全部结转确认收入，并计算缴纳企业所得税。
　　四、关于广告宣传费用的处理
　　鉴于中国联通公司广告宣传的特殊性，同意该公司实际发生的广告费和业务宣传费支出，按现有主营业务收入的8.5%在企业所得税前合并计算扣除。
　　五、关于固定资产价值调整的折旧处理
　　中国联通公司因实际竣工决算价值调整原暂估价或发现原计价有错误等原因调整固定资产价值，并按规定补提以前年度少提的折旧，不允许在补提年度扣除，应相应调整原所属年度的应纳税所得额，相应多缴的税额可抵顶以后年度应缴的所得税。
　　六、关于职工教育经费的税前扣除
　　根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）规定，从业人员技术素质要求高，培训任务重，经济效益较好的企业可按2.5%提取职工教育经费，列入成本开支。考虑到电信行业要求从业人员素质较高，需要不断加大职工的培训等实际情况，按照国发〔2002〕16号文件精神，同意中国联通公司按照计税工资总额2.5%的标准提取的职工教育经费在企业所得税前扣除。
　　七、关于清理“中中外”有关所得税处理问题
　　（一）中国联通公司清理与中国境内中外合资（合作）企业的合作项目（以下简称“中中外”）发生的补偿金，自2003年起分5年平均分摊，在所得税前扣除。
　　（二）中国联通公司因清理“中中外”所涉及的需补提的固定资产折旧，从2003年开始，分5年平均分摊，在所得税前扣除。
　　八、本通知自2003年1月1日起执行。
国家税务总局
二○○三年十二月十一日




卫生部


国家中药品种保护委员会章程
卫生部


（1993年10月29日）


一、根据国务院《中药品种保护条例》的规定，国务院卫生行政部门（以下简称卫生部）负责组织国家中药品种保护审评委员会（以下简称中药保护委员会），其英文名称为National Committee on the Assessment of the Protected Traditional Chinese Medicinal Products P.R.C
.，英文缩写为ＮＰＴＭＰ。
二、中药保护委员会是卫生部审批中药保护品种的专业技术审查和咨询机构。委员会设主任委员一人，由卫生部部长兼任；副主任委员若干人，由主任委员聘任；委员会委员由卫生部部长聘请中医药医疗、科研、检验及药品经营、管理等方面的专家组成，每届委员任期四年。
三、中药保护委员会成立及委员会换届会议，由卫生部主持召开；中药保护委员会全体会议，由主任委员或副主任委员主持召开。
四、委员会下设办公室，其任务是按照《中药品种保护条例》的规定，在卫生部领导下，负责以下工作：
1．起草修订国家中药品种保护审评委员会章程，组织委员审议；
2．负责企业申请中药品种保护的受理、技术咨询及与有关部门联系或协调等工作；
3．负责中药保护委员会各类专业审评会议及品种审评的组织工作；
4．承办经卫生部批准的中药保护品种的批件、证书颁发及发布公告等项工作；
5．负责中药出口品种向国外卫生当局出证前的技术审查工作。
五、中药保护品种的审评，一般以专业会议方式由中药保护委员会委员按专业审评的要求进行审评并写出审评意见。
六、中药保护委员会的委员在品种审评中要以严肃、认真、公正的态度，在本专业的范围内，对被评审的中药品种提出客观评价意见。
七、对企业提出中药品种保护的申请，自办公室正式受理之日起，一般应于四个月内完成审评工作，但涉及同品种考核等情况的例外。
八、中药保护委员会的审评委员在受聘期间不得在制药生产企业中兼职或担任顾问；对送审的资料不得摘录、引用，并负有保密责任，对审评意见及接触的资料不得外传。
九、对不能遵守本章程规定和不能胜任审评工作的委员，卫生部可予以解聘。
十、中药保护委员会活动经费，由审评费支出，专款专用。
十一、本章程经全体委员会会议审议后，由卫生部批准实施。



1993年10月29日