贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法
广西壮族自治区贺州市人民政府
贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法
贺政发〔2005〕48号
各县（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法》已经市人民政府一届三十六次常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十一月一日
贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法
第一条 为了实现贺州市人民防空工程建设的快速可持续发展，提高城市防灾抗震、防空抗毁能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 人民防空是国防的组成部分。人民防空主管部门和城市规划主管部门应根据国防建设、经济建设的需要，编制人民防空工程建设规划，并将其纳入城市总体规划。
人民防空工程建设应当与城市建设同步发展。要坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。
第三条 人民防空工程建设项目是国防工程和社会公益性建设项目。
人民防空工程包括：为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的坑道式、地道式、掘开单建式地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担。
市人民政府负担的人民防空经费列入财政预算。
人民防空主管部门依法收取的人民防空建设费用缴入财政资金专户，全额纳入人民防空经费预算管理，由人民防空主管部门专项用于人民防空建设。
第五条 人民防空指挥工程，以及公用的人员隐蔽工程、物资储备工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。
医疗卫生部门负责组织修建医疗救护工程；其他单位负责组织修建本单位人员与物资掩蔽工程。
本条第二款规定的部门或单位利用自有、自筹资金组织修建的人民防空工程，适用本办法第八条的规定。
第六条 新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。
前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
新建10层（含10层）以上或者基础深埋３米（含３米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上防空地下室。
新建除本条第一款规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的２－５％修建６级（含６级）以上防空地下室。
第七条 新建除本办法第五条规定以外的城市居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建６B级防空地下室。
城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建６B级防空地下室。
第八条 鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人通过多种途径，投资建设人民防空工程。经人民防空主管部门审定纳入人民防空工程项目管理的，可以享受本办法规定的优惠待遇。
前款规定的人民防空工程依法归投资者所有的，所有权人享有占有、使用、收益、处分权，但战时应当服从人民防空主管部门的调度使用和管理。法律法规另有规定的除外。
第九条 政府有关部门依法保障人民防空工程所需的建设用地；人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程以及医疗救护、物资储备等专项工程的建设用地，工程口部伪装房、进出通道用地，采用政府划拨土地使用权的方式予以提供。对人民防空工程连接城市的道路、供电、供水、排水、通信等设施建设提供必要的条件。
第十条 人民防空工程申请报建，人民防空、建设与规划、国土资源、市政、环境保护和公安等主管部门应当在规定时限内办理各项许可手续。
第十一条 人民防空工程报建获得批准，不缴纳土地使用费、土地附加费，并免予缴纳防空地下室易地建设费、市政设施配套费、环境保护费、散装水泥专项资金、房地产开发管理费、地方教育附加费（不包括随增值税、消费税和营业税征收的教育费附加）等行政事业性收费。
第十二条 按照国家法律法规和技术标准的规定，不允许使用新型墙体材料的人民防空工程设施，报建时不征收新型墙体材料专项基金。
第十三条 人民防空工程建设享受电价、水价的优惠。用电按军工产品生产用电电价收费；用水按工业用水价收费。
第十四条 人民防空工程开工前，人民防空主管部门应督促业主与白蚁防治单位签订《白蚁防治合同》，及时施药预防白蚁危害。自本办法公布实施之日起三年内，属人民防空工程部分可免予缴纳白蚁预防费。
人民防空工程竣工，人民防空主管部门、建设与规划部门联合验收合格，出具相关证件，业主凭相关证件办理权属登记。
第十五条 政府或人民防空主管部门投资建设的人民防空工程，建成投入使用所经营的项目用电按军工产品生产用电电价收费；用水按行政事业用水价收费。
本办法第八条规定的人民防空工程，经人防主管部门验收，从建设投入使用起算，前三年所经营的项目，用电按工业电价收费；三年后根据其用电、用水类别按物价部门核定的电价、水价收费。
第十六条 由人民防空主管部门收取的人防工程使用费，包括利用人民防空工程（含口部伪装房）、设备、设施、场地、技术等为社会生产、群众生活服务所取得的收入，纳入财政预算或财政专户管理的，不征收营业税；其他地方税收按国家税法相应规定给予减免优惠。
本办法第八条规定的人民防空工程，经人防主管部门验收，从建成投入使用起算，暂不征收房产税，并由税务部门依法给足所有税收优惠政策。
第十七条 使用单位利用人民防空工程兴办非经营性的社会福利或者公共事业，可免缴人民防空工程使用费。
第十八条 鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程经营的业主，应当向人民防空主管部门申请办理审批手续并遵守下列规定：
（一）制定好平战功能转换方案，保证一旦战备需要，能够迅速转入战时防空使用状态。
（二）承担人民防空工程的维护、消防、防汛、治安等工作和使用中的经济、法律责任。
（三）实施人民防空工程的维护管理，不得损坏工程结构和设备、设施，不得降低工程的防护能力。
人民防空主管部门检查监督人民防空工程平时使用、维护、管理的情况。人民防空工程所有人、使用人违反前款规定的，由人民防空主管部门责令限期改正违法行为。
第十九条 对违反国家有关规定和本办法的行为，由人民防空主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 各县（区）的人民防空工程建设和使用，参照本办法执行。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
共青团中央办公厅印发《关于制作中国共产主义青年团团员证的规定》和《关于团员证专用钢印的制作、使用规定》的通知
共青团中央办公厅
共青团中央办公厅印发《关于制作中国共产主义青年团团员证的规定》和《关于团员证专用钢印的制作、使用规定》的通知
(一九八七年四月二十日)
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：
现将《关于制作中国共产主义青年团团员证的规定》和《关于团员证专用钢印的制作、使用规定》印发给你们，请认真执行。
中国人民解放军和人民武装警察部队团员证的颁发问题，由团中央组织部分别与总政组织部和武警总部政治部另行商定。
共青团中央办公厅关于制作
中国共产主义青年团团员证的规定
(一九八七年四月二十日)
为了保证团员证制度的顺利实施，特对团员证的制作规定如下：
一、中国共产主义青年团团员证的样式由团中央组织部制定。团员证封皮为墨绿色，封面正上方印有红色烫金团徽，团徽下方印烫金“团员证”字样。团员证包括：团员自然情况、团员组织关系转接、团籍注册、团员超龄离团、备注等项目。民族地区可同时并用民族文字。
二、中国共产主义青年团团员证由团中央委托中国青年出版社制作、发行。任何企业和个人，未经批准，不得自行制作团员证，也不得自行向基层团组织征订或把团员证作为商品销售。
三、团的组织所需团员证应以县级或县级以上团委为单位向中国青年出版社订购。中国青年出版社在接到订单后三个月内将团员证发到订购单位。
四、对于非法自行印制、销售团员证的企业和个人，团中央将会同工商管理部门严肃处理，情节严重的要追究法律责任。对于违反本规定，自行向中国青年出版社以外的企业和个人订购团员证的团组织，一经发现，要追究团组织负责人的责任，问题严重的要给予纪律处分。
共青团中央办公厅关于团员证
专用钢印制作和使用的规定
(一九八七年四月二十日)
一、团员证专用钢印的样式 钢印为圆形，中央铸五角星，星两旁铸单横线。星和单横线上方自左而右环铸“中国共产主义青年团”字样，星和单横线下方铸省份、系统简称和地方编号(详见附样)。
二、团员证专用钢印的规格
钢印直径40mm，圆边宽15mm，五角星直径7mm，星边单横线各长9mm，钢印文字一律使用国务院公布的简化字(三号仿宋体)，钢印编号一律使用阿拉伯数字。
三、团员证专用钢印的编号
钢印以省、自治区、直辖市和各系统团委为单位统一编号。编号排列以团的组织隶属关系为顺序，即：省份、系统简称；简称后前两位数为地、市团委编号；后两位或三位数为团的县级地方委员会或地级厂矿、大学、机关团委的编号。凡经上述团委授权办理颁发团员证具体事宜的基层团委，可按授权单位的钢印编号制作钢印，不另行编号。各省团员证编号应汇总成册，报团中央组织部备案。
四、团员证专用钢印的制作
制作团员证专用钢印，要经公安部门批准，由省级团委指定厂家统一制作。
五、团员证专用钢印的使用和管理
团员证专用钢印只能用于颁发团员证，不得作为工作证和其他证件、证书的章印。钢印由团的组织部门指定专人负责保管。
(附有钢印略)