国家机械工业委员会 国家经济委员会 国家标准总局


机电新产品标准化审查管理办法

发布机构：国家机械工业委员会/国家经济委员会/国家标准总局
发布日期：1981.03.14
生效日期：1981.03.14



　 第一条　根据《中华人民共和国标准化管理条例》关于新产品必须进行标准化审查的规定，为加强机电新产品标准化管理，贯彻各类技术标准，提高标准化水平，合理发展产品品种，有利于专业化协作生产，简化设计、工艺，缩短设计、试制周期，保证和提高产品质量，加速社会主义现代化建设，特制定本办法。
　　第二条　标准化审查的机电新产品，是指填补空白的产品；在性能、结构、技术指标等方面与老产品有显著改进和提高的产品。审查范围是各部门、各行业列入新产品计划的机械、仪器仪表、电工、电子、电讯、无线电等方面的机电产品。
　　第三条　从编制新产品设计任务书到设计、试制、鉴定的各个阶段，必须充分考虑准化的要求。各生产、建设、科研、设计管理部门和企业、事业单位，都要按照本办法的规定，认真进行标准化审查。


二、新产品设计标准化审查
　　第四条　新产品设计必须体现国家有关的技术经济政策，认真贯彻各类技术标准。对于首次设计的产品，应考虑产品的发展趋向，适时地制定出新产品发展系列标准。
　　第五条　新产品设计人员和工艺人员，必须熟悉有关的国家标准、部（专业）标准和企业标准，在保证新产品主要技术性能的前提下，应最大限度地采用标准件，充分考虑部件、元器件的继承性。新产品标准化水平的高低，是考核设计人员和工艺人员的设计、工艺工作质量的一个重要指标。新产品设计方案的讨论，必须有标准化专业人员参加。
　　第六条　编制新产品设计任务书中对标准化必须有明确的要求。审查设计任务书时，必须有同级标准化专业人员参加。在设计之前，产品设计负责人应会同标准化专业人员共同提出《新产品标准化综合要求》。
　　第七条　《新产品标准化综合要求》，是编制《新产品标准化审查报告》的基本依据。其内容主要包括：
　　１应符合产品系列标准和其他现行技术标准的要求；
　　２新产品预期达到的标准化系数；
　　３对材料和元器件标准化的要求；
　　４与国内外同类产品标准化水平的对比，提出新产品的标准化要求；
　　５预测的标准化经济效果。
　　第八条　根据《新产品标准化综合要求》，结合新产品设计各阶段的任务，产品设计人员应会同标准化专业人员共同拟订各个设计阶段的具体标准化工作内容。

　　第九条　新产品图样和技术文件标准化审查的主要内容：
　　１图样和技术文件贯彻使用各类标准的正确性；
　　２图样和技术文件的完整性和统一性；
　　３零部件、元器件和大组件的标准化程度；
　　４材料标准的贯彻情况。


三、新产品鉴定标准化审查
　　第十条　新产品鉴定前必须提出《新产品标准化审查报告》。它是对新产品设计过程中贯彻《新产品标准化综合要求》和设计各阶段标准化工作的总结，是评定新产品在标准化方面是否具备正式投产条件的技术依据，也是产品鉴定时必须具备的一个技术文件。
　　第十一条　新产品样机鉴定标准化审查报告主要内容：
　　１新产品的种类、主要用途和生产批量；
　　２新产品图样和技术文件的质量水平；
　　３新产品标准化系数；
　　４新产品预计标准化经济效果；
　　５新产品标准草案；
　　６贯彻各类标准情况，未予贯彻的标准的主要原因；
　　７对新产品标准化情况的综合评价；
　　８标准化审查的结论性意见。
第十二条　新产品小批试制鉴定标准化审查报告主要内容：
　　１工艺工装的标准化情况及其继承性；
　　２样机鉴定时标准化方面提出意见的执行情况；
　　３工艺文件的正确性、完整性和统一性；
　　４引证主要文献的目录；
　　５工装标准化系数，经济效果分析；
　　６存在问题和解决措施；
　　７标准化审查的结论性意见。
　　第十三条　对正式投产的新产品，有的经过样机鉴定合格后尚需进行小批试制鉴定和标准化审查；有的则只作一次鉴定。对于只作一次鉴定的产品，鉴定的项目应按第十一条和第十二条规定的内容进行标准化审查。新产品投产前，必须制定出产品标准，并取得新产品审定合格证，否则生产管理部门不准大批量生产，工商行政管理部门不予办理商标注册。


四、审查形式和职责
　　第十四条　新产品标准化审查，根据新产品计划，一般分为国家审查、部门审查、地方审查和基层审查四种形式。
　　１国家审查的新产品项目，由国家标准总局或委托有关单位参加标准化审查。
　　２部、委、总局审查的新产品项目，由国务院有关部、委、总局的标准化管理机构或委托下属有关单位参加标准化审查。
　　３地方审查的新产品项目，由地方标准局参加或组织标准化审查，或委托厅、局（公司）参加或组织标准化审查。
　　４基层单位审查的新产品项目，由企业、事业单位的标准化专业人员参与进行标准化审查。但对新产品的鉴定和投产，必须报请有关主管部门并会同同级标准化管理机构进行审批。
　　第十五条　各级新产品标准化审查项目，必须在各级组织新产品审查单位的工作计划中具体安排，以保证审查工作有领导、有计划、有组织地进行。新产品审查时，组织审查的单位应通知同级标准化机构参加。
　　第十六条　新产品标准化审查中，标准化人员有权拒绝在不符合标准化要求的技术文件和图样上签字。凡未经标准化人员签字的技术文件和图样不能生效。
　　第十七条　标准化专业人员、产品设计人员和工艺人员，应主动配合、密切协作，认真贯彻标准化的方针和原则，及时解决设计和工艺中的标准化问题，共同搞好新产品中的标准化工作。
　　第十八条　搞好新产品标准化，是国家的一项重要技术经济政策。对新产品提出的标准化综合要求和标准化审查报告，企业、事业单位必须认真贯彻执行。对由于不认真贯彻执行而造成重大事故和经济损失，标准化人员可建议主管生产部门根据情节轻重，对有关人员分别予以批评、处分、经济制裁，直至追究法律责任。


五、附　　则
　　第十九条　本办法的解释，由国家标准总局负责。
　　第二十条　本办法自发布之日起实施。

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区企业法人登记管理条例

（1995年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区企业法人登记管理条例〉的决定》第一次修正根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区企业法人登记管理条例〉的决定》第二次修正）



第一章　总　　则



第一条　为建立适应社会主义市场经济体制的企业法人登记管理制度，保障企业合法权益，维护社会经济秩序，根据《民法通则》及其他有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条　本自治区行政区域内非公司的内资企业法人（以下简称企业法人）设立、变更、终止，应当依照本条例办理企业法人登记。

第三条　企业经企业法人登记机关依法核准登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。

依照法律、法规规定需要办理企业法人登记的企业，未经企业法人登记机关核准登记的，不得从事经营活动。

第四条　企业法人的设立依法实行登记管理。

第五条　本自治区企业法人登记机关（以下简称登记机关）是自治区、市、县工商行政管理部门。

下级登记机关在上级登记机关的领导下开展企业法人登记工作。

登记机关依法履行职责，不受非法干预。



第二章　登记管辖



第六条　企业法人登记实行分级管理。设立企业法人应当向其住所地登记机关申请登记。

第七条　自治区工商行政管理部门负责下列企业的登记管理：

（一）全国性企业在本自治区设立的分支机构；

（二）外省、自治区、直辖市在本自治区设立的冠该省、自治区、直辖市字样的分支机构；

（三）依照法律、法规规定或者按照自治区人民政府规章规定，应当由自治区工商行政管理部门登记的其他企业。

第八条　市、县工商行政管理部门负责本辖区内除法律、行政法规规定由国家工商行政管理部门登记的企业以及本条例第七条所列企业之外的企业的登记。



第三章　登记条件和登记事项

第九条　申请企业法人登记，应当具备下列条件：

（一）有符合规定的名称、组织机构和章程；

（二）有固定的生产经营场所和必要的设施；

（三）有符合国家规定与生产经营和服务规模相适应的注册资本和从业人员；

（四）能够独立承担民事责任；

（五）有符合法律、法规和规章规定的经营范围；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十条　企业法人的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资本、从业人数、企业类型或者经济性质、经营范围、经营期限、分支机构。

企业法人申报的登记事项不符合法律、行政法规规定的，登记机关不予登记。

第十一条　企业法人经营法律、行政法规规定必须报经有关行政主管部门审批的行业或者项目的，应当取得有关行政主管部门的批准文件或者许可证。

前款规定所涉及的具体行业和项目，由自治区人民政府公布。

第十二条　企业名称应当符合国家有关规定。企业只能使用一个名称。企业名称中使用“中国”、“中华”、“国家”、“国际”字样的，由自治区工商行政管理部门报国家工商行政管理部门核准；使用“广西”字样的，由企业所在地登记机关报自治区工商行政管理部门核准。

经登记机关核准登记的企业名称，受法律保护。未经登记机关核准登记的企业名称不准使用。企业牌匾、印章、银行帐户、信笺、商品标牌、产品包装以及印刷宣传品所使用的名称，必须与登记机关核准登记的名称相符。

第十三条　企业的住所是企业主要办事机构所在地。经登记机关登记的企业住所只能有一个，企业的住所应当在其登记机关辖区内。

第十四条　企业的注册资本是投资者实缴的出资额的总和。企业注册资本应当以人民币表示，法律、法规另有规定的除外。



第四章　设立登记



第十五条　设立企业法人应当申请名称预先核准。

法律、行政法规规定设立企业法人或者企业经营的行业和项目必须报经有关行政主管部门审批的，应当在报送审批前办理企业名称预先核准，并以登记机关核准的企业名称报送审批。

第十六条　申请企业名称预先登记，应当提交下列文件：

（一）投资者签署的企业名称预先核准申请书；

（二）投资者的法人资格证明或者自然人的身份证明；

（三）登记机关要求提交的其他文件。

登记机关应当自收到前款所列文件之日起十日内作出核准或者驳回的决定。登记机关决定核准的，应当发给《企业名称预先核准通知书》。

第十七条　预先核准的企业名称保留期为六个月。预先核准的企业名称在保留期内，不得用于从事经营活动，不得转让。

第十八条　设立企业法人必须向登记机关申请设立登记。申请设立登记应当提交下列文件：

（一）投资者或者法定代表人签署的设立登记申请书；

（二）投资者的法人资格证明或者自然人的身份证明；

（三）投资者签章的组织章程；

（四）国有资产产权登记表或者法定验资机构出具的验资证明；

（五）法定代表人的任职文件和身份证明；

（六）从业人员身份证明；

（七）住所和经营场地产权证明或者使用证明；

（八）企业名称预先核准通知书。

法律、行政法规规定设立企业法人或者企业经营的行业和项目必须报经有关行政主管部门审批的，应当提交有关行政主管部门的批准文件。

第十九条　企业法人的组织章程必须符合法律、法规规定。章程应当载明下列事项：

（一）企业名称和住所；

（二）企业类型或者经济性质；

（三）注册资本数额及其来源；

（四）经营范围、经营期限；

（五）组织机构的产生、形式、职权及其决策程序；

（六）法定代表人产生程序和职权；

（七）财务管理和利润分配办法；

（八）劳动用工制度；

（九）企业法人的解散事由和清算办法；

（十）分支机构状况；

（十一）章程修改程序；

（十二）企业认为应当规定的其他事项。

企业法人经登记机关核准登记，其组织章程即发生效力。

第二十条　登记机关应当自收到申请人提交的符合本条例第十八条规定的全部文件之日起十五日内作出核准登记或者不予登记的决定，特殊情况经批准可以延长至三十日。核准登记的，应当自核准登记之日起十日内通知申请人，并发给《企业法人营业执照》；不予登记的，应当自作出决定之日起七日内书面通知申请人。

第二十一条　登记机关签发《企业法人营业执照》的日期，为企业法人成立日期。企业凭登记机关签发的《企业法人营业执照》刻制印章，开立银行帐户，申请纳税登记。



第五章　变更和注销登记



第二十二条　企业变更登记事项，必须向原登记机关申请变更登记。

未经核准变更登记，企业不得擅自改变登记事项。

第二十三条　企业申请变更登记，除提交企业法定代表人签署的变更登记申请书外，涉及下列变更事项的，还必须提交相应的文件：

（一）变更法定代表人的，提交新法定代表人的任职文件和身份证明；

（二）变更注册资本的，提交国有资产产权登记表或者法定验资机构出具的验资证明；属减少注册资本的变更，应提交企业债务清偿或者担保情况的说明、企业在报纸上登载的减少注册资本的公告；

（三）变更法律、行政法规规定必须报经有关行政主管部门审批的行业和项目的，提交有关行政主管部门的批准文件；

（四）变更经济性质或者企业类型的，提交国有资产产权登记表、法定验资机构出具的验资证明以及投资者关于资产、债权债务交接的证明；

（五）变更住所的，提交新住所使用证明。

企业变更住所跨原登记机关辖区的，应当在迁入新住所前向迁入地登记机关申请变更登记；迁入地登记机关受理后，由原登记机关将企业登记档案移送迁入地登记机关。

变更登记事项涉及修改企业章程的，应当提交修改后的企业章程或者企业章程修正案。

第二十四条　变更登记事项涉及《企业法人营业执照》载明事项的，登记机关应当换发营业执照。

第二十五条　企业法人自行终止、因分立而解散、被依法责令关闭、被依法宣告破产或者因其它原因终止营业的，必须在企业清算结束之日起三十日内向原登记机关申请办理注销登记。

第二十六条　企业法人申请注销登记，应当提交下列文件：

（一）企业法定代表人签署的注销登记申请书；

（二）清算组织的清算报告；

（三）税务机关的注销税务登记证明；

（四）企业法人营业执照；

（五）法律、行政法规规定必须报经有关行政主管部门审批的，提交原审批机关的批准文件；

（六）法律、法规规定需要提交的其他文件。

第二十七条　登记机关应当自收到申请人提交的符合本条例第二十三条、第二十六条规定的全部文件之日起，十五日内作出准予或者不准予变更登记、注销登记的决定。经登记机关核准注销登记，企业法人终止。



第六章　监督管理



第二十八条　登记机关对企业法人依法履行下列监督管理职责：

（一）监督企业法人按照规定办理设立、变更、注销登记；

（二）监督企业法人按照登记事项和章程从事经营活动；

（三）监督企业法人和法定代表人遵守法律、法规和规章；

（四）制止和查处企业法人的违法经营活动，保护企业法人的合法权益。

第二十九条　登记机关对辖区内企业法人进行监督检查时，企业法人应当接受检查，并提供检查所需的文件、帐册、报表及其他有关资料。

第三十条　企业法人登记实行年度检验制度。年检的时间为每年的一月一日起至四月三十日止。企业法人应当按照登记机关规定的时间提交年检报告书、年度资产负债表和损益表。登记机关应对与企业法人登记事项有关的情况进行审查，以确认其继续经营的资格。

第三十一条　企业设立、变更、注销，由登记机关发布企业法人登记公告。未经登记机关批准，其他单位不得发布企业法人登记公告。

第三十二条　《企业法人营业执照》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《企业法人营业执照》副本有效期限为一年，跨年度不参加年检的视为自动注销。

《企业法人营业执照》正本应当置于企业住所的醒目位置。

企业可以根据业务需要向登记机关申请核发营业执照若干副本。

第三十三条　登记机关核发的《企业法人营业执照》是企业法人的合法凭证，除登记机关依照法定程序可以扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押、毁坏。

任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《企业法人营业执照》。

《企业法人营业执照》遗失或者毁坏的，必须登报声明作废，申请补领。

第三十四条　企业法人办理设立登记、变更登记、年度检验，应当按照国家有关规定缴纳登记费、年检费。



第七章　法律责任



第三十五条　企业未经核准登记擅自开业的，由登记机关没收违法所得。对符合登记条件的，限期办理注册登记；对不符合登记条件的，责令其停止经营活动，未停止经营活动的，处以五千元以上二万元以下罚款。

第三十六条　办理企业法人登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段取得企业法人登记的，由登记机关责令改正，处以五千元以上二万元以下罚款；经审查不具备登记条件的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条　企业投资者虚假出资或者企业成立后抽逃出资的，由登记机关责令改正，处以虚假出资或者所抽逃资金金额百分之五以上百分之十以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条　企业变更登记事项未按照规定办理有关变更登记的，由登记机关责令限期办理；逾期不办理的，处以五千元以上一万元以下罚款。因未办理变更登记而造成严重后果的，吊销营业执照。

第三十九条　企业终止、解散、破产、被责令关闭，未在规定期限内申请办理注销登记的，由登记机关吊销营业执照。

第四十条　企业不按照规定接受年度检验的，由登记机关处以五千元以上二万元以下罚款，并限期接受年度检验；逾期仍不接受年度检验的，吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的，处以五千元以上二万元以下罚款，并限期改正；情节严重的，吊销营业执照。

经年度检验不具备经营条件的，注销营业执照。

第四十一条　伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的，由登记机关没收违法所得，处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条　未按规定悬挂《企业法人营业执照》的，由登记机关责令改正；拒不改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。

第四十三条　企业超出核准登记的经营范围从事经营活动的，由登记机关责令改正，视情节予以警告，没收违法所得，可并处以五千元以上二万元以下罚款。情节严重的，吊销营业执照。

第四十四条　罚没款一律上缴国库。

第四十五条　违反本条例第三十三条第一款规定，收缴、扣押《企业法人营业执照》的，由登记机关责令其将收缴的营业执照归还企业；造成企业经济损失的，应当依法赔偿损失。

第四十六条　登记机关、有关行政主管部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿或者侵害企业法人合法权益的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第八章　附　　则



第四十七条　企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，从事经营活动的事业单位、社会团体及其设立的不具备企业法人条件企业的登记管理，参照本条例的规定执行。

第四十八条　本条例自1995年7月29日起施行。