卫生部办公厅


卫生部办公厅关于做好麻醉药品、第一类精神药品使用培训和考核工作的通知

卫办医发〔2005〕237号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》规定，执业医师经有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训和考核合格后，取得麻醉药品和第一类精神药品的处方资格。为了规范培训和考核工作，加强麻醉药品和第一类精神药品管理，现对麻醉药品和精神药品相关知识培训和考核提出以下要求：
一、二级以上医院自行组织麻醉药品和精神药品相关知识培训和考核，其他医疗机构可以由省级卫生行政部门结合当地实际情况作出规定。
二、培训和考核对象为医疗机构执业医师。培训单位也可以结合当地实际情况，将相关药学专业技术人员纳入培训对象。
三、培训和考核内容包括：
（一）《药品管理法》、《执业医师法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法（试行）》、《<麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡>管理规定》、《麻醉药品、精神药品处方管理规定》和《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》等相关法律、法规、规定；
（二）医疗机构内麻醉药品和精神药品使用及管理制度；
（三）麻醉药品、精神药品临床应用指导原则；
（四）癌痛、急性疼痛和重度慢性疼痛的规范化治疗；
（五）医源性药物依赖的防范与报告；
（六）麻醉药品和第一类精神药品不良反应的防治。
四、培训方式采用集中授课的方式进行。
五、培训结束后培训单位应当对执业医师进行考核，考核方式为考试。成绩合格者方可授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。
六、培训单位为二级以上医院时，医院应当将授课内容、授课时间、授课教师、学员名单等报设区的市级以上地方卫生行政部门，将取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格执业医师名单报设区的市级卫生行政部门。
七、医疗机构或者地方卫生行政部门应当定期组织麻醉药品和精神药品相关知识培训、考核工作。
八、卫生行政部门要加强对医疗机构组织的培训和考核工作的监督管理。对于在培训和考核工作中弄虚作假的医疗机构，取消其培训和考核资格；对于在培训和考核工作中弄虚作假的执业医师，取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格。



二○○五年十一月三日



海南省三亚市人民政府办公室


三亚市人民政府办公室转发市人事劳动保障局市财政局关于三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见的通知

三府办〔2009〕202号


各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：


　　市人事劳动保障局、市财政局《三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见》已经五届市政府第39次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ九年九月四日


三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见


（市人事劳动保障局 市财政局）



　　为保障被征地农民的基本生活，维护被征地农民的合法权益，根据《海南省人民政府办公厅关于作好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》（琼府〔2007〕20号）和《三亚市被征地农民社会保障奖励暂行办法》（三府〔2008〕187号）的相关规定，结合我市实际，制定本实施意见。



　　一、补贴范围


　　被征地时享有第二轮土地承包权的已达到16周岁尚未达到男年满60周岁，女年满55周岁的下列人员：


　　（一）在城市规划区内（含市区、镇政府所在地）因累计征地失去 以上农用地的人员；


　　（二）在城市规划区外因累计征地后，被征地农民人均耕地面积低于市农业人口人均耕地面积 的人员；


　　（三）被征地农民人均耕地面积达不到上述标准的，根据该项目征收土地数量除以被征地农民所在镇人均耕地水平核定纳入被征地农民基本生活保障的对象。


　　二、资金来源


　　基本生活补贴资金总额按照我市职工月最低工资标准的60%筹集，从被征地农民社会保障专项资金中列支，专项资金不足时，由市政府从国有土地出让收益或年度财政预算中安排补足。


　　三、补贴标准


　　基本生活补贴从征地方案批准的下月起领取，领取时间最长不超过24个月。基本生活补贴标准为我市职工月最低工资标准的60%。


　　领取基本生活补贴期间就业、达到养老年龄领取养老金或死亡的，停止基本生活补贴。


　　被征地农民领取基本生活补贴期满后仍未就业的，且因累计征地后家庭农业人口人均耕地面积少于0.25亩的，由市民政部门按城市低保标准确定为低保对象，并按城市低保标准发放低保补贴（即按城市低保标准减其家庭平均收入后补差）。


　　四、办理程序


　　（一）纳入被征地农民基本生活补贴对象的具体名单，须经本村（居）集体经济组织村民或村民代表大会 以上成员同意，报镇政府（区管委会）核准后予以公示。经公示无异议的，由人事劳动保障部门报市政府批准。


　　（二）被征地农民基本生活补贴以村（居）委会为单位。村（居）委会依据批准的人员名单、补贴标准及相关材料送所在镇政府（区管委会）审核，由镇政府（区管委会）报市财政部门核拨基本生活补贴经费。财政部门将生活补贴经费拨到所在镇政府（区管委会）。


　　（三）镇政府（区管委会）收到生活补贴经费后三个工作日内将基本生活补贴经费拨到村（居）委会。村（居）委会收到生活补贴经费三个工作日内将人员名单、补贴标准公示，公示期七天。公示期满后，村（居）委会三个工作日内必须将生活补贴发放到个人手中。


　　（四）村（居）委会必须将生活补贴发放情况报所在镇政府（区管委会）备案。


　　五、本实施意见由市人事劳动保障局负责解释。


　　六、本实施意见自公布之日起执行，《三亚市人民政府政府关于印发三亚湾新城失地农民低保试点实施办法》（三府〔2005〕110号）同时废止。