辽宁省大连市人民政府


大连市城市住宅区物业管理办法

大政发 [1999] 123号



第一章 总则
第一条 为加强城市住宅区物业管理，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的居住生活环境，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市住宅区，是指在城市规划区内以住宅为主，配套设施比较齐全，具有一定规模的居住区域。
本办法所称城市住宅区物业（以下简称物业），是指城市住宅区内房屋及相关的共用设施、设备和场地。
本办法所称物业管理，是指物业管理企业依据物业管理合同约定，对物业进行管理和为物业产权人、使用人提供服务的活动。
第三条 本办法适用于大连市行政区域内城市住宅区的物业管理。
城市新建住宅区和共用设施、设备齐全的原有住宅区，应当实行物业管理；配套设施尚不齐全的城市原有住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实行物业管理。
第四条 大连市房地产管理局以及县（市）、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的房地产管理部门，是辖区内物业管理行政主管部门。
市及县（市）、区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区物业管理办公室，具体负责本辖区内物业管理的日常管理工作。
政府有关部门及街道办事处，应协助物业管理行政主管部门做好物业管理工作，并在各自职权范围内，对物业管理工作进行指导、协调和监督。

第二章 物业产权人大会和委员会
第五条 物业产权人委员会是城市住宅区物业产权人对物业实行自我管理的群众性组织。物业产权人委员会由物业产权人大会或物业产权人代表大会（以下统称物业产权人大会）选举产生。
第六条 物业产权人大会由物业管理区域内全体物业产权人组成；物业产权人较多的，可按比例推选物业产权人代表，组成物业产权人代表大会。
公有住宅的使用人可以按比例推选物业使用人代表，出席物业产权人大会，并行使与物业使用人相关的表决权。
第七条 共用设施、设备齐全的原有住宅区，公有住宅出售率达到40％以上以及新建住宅区出售和入住率达到总套数50％以上的，原产权或开发建设单位应在达到规定条件后3个月内，在物业管理行政主管部门协调、指导下，组织物业产权人召开物业产权人大会。
第八条 物业产权人大会应当由超过2／3的物业产权人或物业产权人代表以及具有表决权的物业使用人代表出席方可举行。
物业产权人大会作出的决定，应由半数以上的物业产权人或物业产权人代表和具有表决权的物业使用人代表通过，并在物业管理区域内公布后方可生效。
第九条 物业产权人大会每年召开1次。经20％以上的物业产权人或物业产权人代表提议，或物业产权人委员会认为确有必要时，可临时召开物业产权人大会。
召开物业产权人大会，应邀请物业管理行政主管部门及所在地街道办事处、公安派出所等有关单位列席。
第十条 物业产权人大会的职权：
（一）审议《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》；
（二）选举、改选物业产权人委员会，增补或撤换物业产权人委员会委员；
（三）听取和审议物业产权人委员会关于物业管理的工作报告和财务报告，修改或撤销物业产权人委员会不适当的决定；
（四）审议物业管理企业的委托办法；
（五）决定物业管理的其他有关事项。
第十一条 物业产权人大会选举产生的物业产权人委员会成员由7至13人组成，设主任1人、副主任1至2人。主任、副主任从物业产权人委员会委员中选举产生。
物业产权人委员会每届任期3年，主任、副主任、委员可以连选连任。
物业产权人委员会任期届满1个月前，应当组织换届选举，产生新一届物业产权人委员会。
第十二条 物业产权人委员会的权利：
（一）选聘物业管理企业，签订、变更或解除物业管理委托合同；
（二）审议物业管理企业年度工作计划和费用预算；
（三）检查、监督物业管理企业的物业管理工作情况；
（四）审议物业管理服务收费标准及使用情况；
（五）负责维修资金的筹集和使用管理；
（六）监督公共建筑、共用设施、设备和物业管理办公、经营用房的使用情况；
（七）物业产权人大会赋予的其他权利。
第十三条 物业产权人委员会的义务：
（一）向物业产权人大会报告工作；
（二）执行物业产权人大会通过的各项决议，接受物业产权人监督；
（三）监督物业产权人遵守《物业产权人公约》，协助物业管理企业落实各项管理工作；
（四）履行物业管理委托合同，保障物业管理区域内各项管理目标的实施；
（五）接受物业管理行政主管部门的监督、指导。
第十四条 物业产权人委员会每个季度例会1次。有2／3以上委员提议或主任、副主任认为有必要时，可以增加例会。
物业产权人委员会召开会议必须有过半数委员出席。会议作出的决定，应经过半数委员通过，并在物业管理区域内公布后生效。
第十五条 物业产权人委员会应自选举产生之日起15日内，持下列文件向物业管理行政主管部门申请登记备案：
（一）登记备案申请；
（二）《物业产权人委员会章程》和《物业产权人公约》；
（三）《物业产权人委员会组成人员登记表》；
（四）物业产权人、使用人代表和物业产权人委员会委员选举办法。
物业管理行政主管部门自受理登记备案之日起15日内发给登记备案证书。发给证书的日期，为物业产权人委员会成立的日期。
第十六条 物业产权人大会、物业产权人委员会作出生效的决定，物业管理区域内的全体物业产权人、使用人必须遵守。
物业产权人大会、物业产权人委员会作出的决定，不得与法律、法规和规章相抵触。有关决定与物业管理委托合同不相一致的，应事先与物业管理企业协商。

第三章 物业管理企业
第十七条 物业管理企业是指依照法定程序设立，以物业管理和社区服务为经营业务，独立核算，并具有企业法人资格的经济组织。
物业管理企业享受国家有关第三产业的政策。
第十八条 物业管理企业应自领取营业执照后1个月内，持下列资料到物业管理行政主管部门申请办理《物业管理企业资质证书》：
（一）营业执照副本；
（二）企业章程；
（三）企业法定代表人及总经理的任职文件及个人资料；
（四）专业技术人员的资格证书、任职文件或聘用合同；
（五）物业管理行政主管部门规定的其他资料。
第十九条 对物业管理企业的资质实行年检制度和等级评定制度，具体办法按国家有关规定执行。
第二十条 物业管理企业变更登记或被撤销时，应于工商行政管理部门批准之日起15日内，到物业管理行政主管部门备案。
第二十一条 物业管理企业的权利：
（一）依照物业管理委托合同和有关规定，对物业实施管理；
（二）制止违反物业管理制度的行为；
（三）请求物业产权人委员会协助管理；
（四）选聘专业公司承担专项工程，但不得将物业管理权转让给第三人。
第二十二条 物业管理企业的义务：
（一）履行物业管理委托合同，依法经营；
（二）接受物业产权人、使用人和物业产权人委员会的监督；
（三）接受物业管理行政主管部门的监督、指导；
（四）定期向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和维修基金的收支帐目；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。

第四章 物业管理与收费
第二十三条 物业管理实行物业产权人自我管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。
新建住宅区物业产权人委员会成立前，由开发建设单位委托物业管理企业实施前期物业管理。物业产权人委员会成立后，由其选定的物业管理企业实施物业管理。
委托物业管理企业实行专业管理服务，应当签订物业管理委托合同，明确双方的权利和义务。
第二十四条 前期物业管理服务项目包括下列内容：
（一）对物业的规划设计提出意见和建议；
（二）对防水、地下管网等隐蔽工程的质量进行监督；
（三）配合物业管理行政主管部门参与物业竣工综合验收；
（四）管理工程技术和物业产权人、使用人与物业管理相关的档案资料；
（五）为物业产权人、使用人办理入住手续，对物业产权人、使用人的装饰装修进行管理；
（六）本办法第二十八条第（一）至（四）项规定的内容；
（七）前期物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十五条 购买（承租）物业的单位和个人，应在签订购房（租赁）合同的同时，与原产权或开发建设单位签订前期物业管理服务协议。
第二十六条 物业产权人委员会选定物业管理企业后，负责前期物业管理的物业管理企业应在物业产权人大会决定的期限内，将开发建设单位提供的下列资料移交给物业产权人委员会或其委托的物业管理企业：
（一）政府主管部门的项目批准文件；
（二）规划图和竣工总平面图；
（三）单体建筑、结构、设施、设备竣工图及工程质量验收资料；
（四）地下管网竣工图、电路示意图、隐蔽工程验收记录；
（五）竣工综合验收合格证书；
（六）各种设备及材料的检验合格证书、质量保证书、使用说明书；
（七）环保、绿化等相关工程验收资料；
（八）其他必要的资料。
第二十七条 物业产权人委员会选聘物业管理企业可以采取招标或协商的方式进行。1个物业管理区域，只能选聘1个物业管理企业。
第二十八条 物业管理服务内容一般应包括：
（一）房屋共用部位、设施、设备的维修、养护及运行服务；
（二）环境卫生及生活垃圾的收集；
（三）协助当地公安机关搞好物业管理区域内公共秩序及安全巡查工作；
（四）车辆停放秩序的管理及停车场的经营管理；
（五）非市政管理部门管理的道路、绿地、建筑小品、庭院灯、草坪灯等的养护管理；
（六）维修基金利息使用财务管理和物业管理档案资料管理；
（七）开展社区服务，参与社区文化建设；
（八）物业管理委托合同约定的其他事项。
第二十九条 物业管理委托合同期满，一方不再续签的，应在合同期满前两个月内通知对方。合同有效期内，物业管理企业破产或被解聘的，在物业产权人委员会重新选定物业管理企业之前，由物业产权人委员会对物业实行自我管理，或委托物业管理行政主管部门委派的物业管理企业
代管。
代管物业的物业管理企业，在竞聘对该物业的管理时，享有优先受聘权。
第三十条 物业管理企业在物业管理委托合同终止或解除后7日内，应向物业产权人委员会移交物业管理档案资料、有关财务帐册以及物业管理办公、经营用房、场地和其他财物。
第三十一条 物业管理服务费用的构成按国家计划委员会、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费〔1996〕266号）执行。
收取物业管理服务费用（含前期物业管理服务费用），必须到物价行政管理部门办理经营性收费许可证。
第三十二条 前期物业管理服务费用由开发建设单位和购买房屋的物业产权人、入住的使用人承担。
前期物业管理委托合同和服务协议对前期物业管理服务收费标准有约定的，经物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门核准后，可按合同约定执行；没有约定的，由市物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门确定。
第三十三条 物业管理服务收费标准，由物业产权人委员会与其选定的物业管理企业协商，经物业管理行政主管部门审核，报物价行政主管部门批准后执行。但国家和省、市已有规定的，须按规定执行。
物业管理企业为物业产权人、使用人提供的特约服务，没有收费标准的，由物业管理企业与物业产权人、使用人协商定价；国家和省、市有收费标准的，按标准执行。
第三十四条 物业管理企业应每半年向物业产权人、使用人公布物业管理服务费收支情况，接受物业产权人委员会或物业产权人、使用人的监督。
第三十五条 城市新建住宅区，开发建设单位应按房屋造价（成本价）1％的比例缴纳物业管理专项资金，用于购买物业管理经营用房。物业管理经营用房按物业总建筑面积1％的比例，以成本价在临街房屋首层提供。
物业管理专项资金，市内四区交市物业管理办公室专项存储；其他县（市）、区交当地物业管理办公室专项存储。
物业管理经营用房经营收入扣除经营成本后结余部分，全部用于补充维修基金的不足。
第三十六条 建筑面积在5万平方米以下的住宅区，开发建设单位应无偿提供150平方米的物业管理办公用房。每增加5万平方米，增加50平方米物业管理办公用房。提供的物业管理办公用房，应充分考虑办公及群众办事方便。
第三十七条 规划土地行政主管部门和开发建设单位在进行新建住宅区规划设计时，应将物业管理办公、经营用房、停车场等建设作为规划设计条件。
第三十八条 物业管理办公、经营用房的产权归住宅区全体物业产权人所有，不得分割、抵押、交换、买卖。
第三十九条 物业管理行政主管部门应建立投诉受理制度，接受物业产权人委员会和物业产权人、使用人及物业管理企业对违反本办法行为的投诉。

第五章 物业的使用与维护
第四十条 住宅区内的物业产权人和使用人，应按照法律、法规、规章和《物业产权人公约》的规定使用物业。
第四十一条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）擅自改变房屋基础、承重结构和外貌；
（二）擅自建设建筑物、构筑物；
（三）占用、损坏共用部位和共用设施、设备；
（四）安装影响周围环境或者房屋结构的动力设备；
（五）乱设摊亭、集贸市场；
（六）随意停放车辆，乱抛垃圾，乱堆杂物；
（七）践踏、占用绿地，攀折花木；
（八）排放或者存放有毒有害物品，发出超过规定标准的噪音；
（九）乱挂、乱贴、乱画和擅自安装护栏、吊栏、晒衣架；
（十）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十二条 物业产权人、使用人装修房屋需要改变房屋结构、外貌或明显加大荷载的，必须按规定经有关部门批准并告知物业管理企业。对未经批准擅自装修的，物业管理企业、其他物业产权人和使用人，有权制止并报告有关部门。
第四十三条 物业产权人、使用人改变物业使用性质的，应按国家规定报有关行政主管部门办理相关手续。影响他人利益的，应征得相邻物业产权人、使用人的同意。
第四十四条 在物业管理区域内对供电、供水、排水、供气、供热、道路、通讯、有线电视等共用设施，新增或进行维修、改造的，应向物业管理企业通报，并就恢复和赔偿等事项签订协议后方可施工。
第四十五条 实行封闭物业管理的住宅区内的停车场和由物业产权人出资建设的停车场地，由物业产权人委员会委托物业管理企业管理，并按规定收取车辆停放管理费。其中，占用由城建行政主管部门建设和维护道路的，应事先到城建行政主管部门办理有关手续。
第四十六条 利用物业管理区域内房屋和共用设施、设备及公共场地设置经营性广告的，应当在征得相关物业产权人、使用人和物业产权人委员会的书面同意并签订有偿使用协议后，方可到户外广告管理部门办理手续。
第四十七条 物业管理区域内车辆停放管理费和户外广告有偿使用费收入，扣除成本后结余部分的60％用于物业维修和绿地养护；40％用于弥补经物业产权人委员会同意减免的物业管理服务费和便民服务费用。
第四十八条 物业管理区域内的供水、供电、供气、通讯、有线电视等，应由各专业管理部门管理到用户，并负责维修和管理。如需委托物业管理企业管理，双方应当签订管理协议，并缴纳委托管理费用。
第四十九条 物业产权人转让或出租物业时，应当将《物业产权人公约》、《物业使用守则》告知受让人或承租人。
物业转让合同或租赁合同签订之日起1周内，受让方或承租方应将受让或承租情况书面告知物业管理企业。
第五十条 实行物业管理的住宅区内应建立维修基金。维修基金的筹集、核算、计提及使用管理，按《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》执行。
第五十一条 物业管理企业应当依照国家和省、市关于城市房屋维修、养护、危险房屋管理及公房售后维修养护等规定，加强房屋共用部位、共用设施、设备的维修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度与使用功能。
物业管理企业未按规定维修房屋共用部位、共用设施、设备或维修中造成物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
第五十二条 物业维修时，相邻物业产权人、使用人应予以配合。因阻挠、妨碍维修造成他人财产损失和人身伤害的，由阻挠、妨碍的责任人承担赔偿责任和相关的法律责任。
物业产权人因维修房屋自用部位、自用设施、设备或应维修而不维修，造成相关物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。
第五十三条 保修期内房屋共用部位、共用设施、设备的维修、养护及运行服务的费用由开发建设单位承担。

第六章 法律责任
第五十四条 物业管理企业未按本办法的规定和物业管理合同约定实施物业管理的，物业产权人、使用人有权向物业产权人委员会或者物业管理行政主管部门投诉，物业行政主管部门可责令其限期改正；情节严重的，物业产权人委员会有权解除物业管理委托合同，造成损失的，应当承
担赔偿责任。
第五十五条 物业管理企业违反本办法规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事物业管理，其所签订的物业管理合同无效，物价行政主管部门不予办理收费许可证；擅自设立收费项目、提高收费标准的，由物价行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处罚。
第五十六条 开发建设单位不按本办法规定缴纳物业管理专项资金、维修基金、以及不提供物业管理办公、经营用房和物业档案资料的，由物业管理行政主管部门责令其限期缴纳或提供。逾期拒不缴纳和提供的，物业管理行政主管部门可提请人民法院强制执行。
第五十七条 物业产权人大会作出的决定违反本办法规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，或者撤销其决定，并通告全体物业产权人、使用人。
物业产权人委员会作出的决定违反本办法规定的，由物业产权人大会予以撤销，并由责任人承担相应的责任。
第五十八条 对不按规定交纳物业管理服务费的物业产权人、使用人，物业管理企业可以按照应交金额的0．3％按日加收滞纳金；拖欠物业管理服务费的，物业管理企业可按双方协议，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第五十九条 物业产权人、使用人或其他单位、个人违反本办法，损坏房屋及共用设备、设施和损害公共利益的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失并可处以500元以上5000元以下的罚款。
违反本办法第四十一条规定的，由政府有关部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。
第六十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在规定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第六十一条 本办法中《物业使用守则》、《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》的示范文本，由市房地产管理局制定。前期物业管理委托合同和服务协议、物业管理委托合同的示范文本，由市房地产管理局会同市工商行政管理局制定。
第六十二条 配套设施比较齐全但公有住宅出售率未达到40％的城市城市原有住宅区，物业管理行政主管部门可以组织产权及经营管理单位，参照本办法前期物业管理的有关规定实行物业管理。
第六十三条 城市规划区外经批准建设的住宅区和城市规划区内的办公、商住、别墅等其他类型的物业管理，参照本办法规定执行。
第六十四条 本办法由大连市房地产管理局负责解释。
第六十五条 本办法自2000年1月1日起施行。大连市人民政府1995年7月21日发布的《大连市城市住宅小区物业管理办法》即行废止。



1999年12月23日
山西省人民政府


山西省城市房屋权属登记管理办法
山西省人民政府
128号


《山西省城市房屋权属登记管理办法》已经1998年6月4日省人民政府第16次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为加强城市房屋权属管理，规范房屋权属登记发证工作，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省设市城市规划区、建制镇、工矿区范围的房屋权属登记。
第三条 本办法所称房屋，是指适用于居住、办公、教学、科研、医疗、文化、娱乐、商贸的房屋，以及厂房、库房等。
本办法所称房屋权属登记，是指房地产管理部门代表政府对房屋所有权以及由房屋所有权产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。
本办法所称房屋权利人（以下简称权利人），是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的公民、法人或其他组织。
本办法所称房屋权利申请人（以下简称申请人），是指已获得了房屋并提出房屋登记申请，但尚未取得房屋所有权证书的公民、法人或其他组织。
第四条 省人民政府建设行政主管部门负责全省的房屋权属登记管理工作，对全省房屋权属登记发证工作进行指导、监督。
市、县人民政府房地产管理部门负责本行政区域内的房屋权属登记发证的具体管理工作。
第五条 本省实行房屋权属登记发证制度。
申请人应按本办法规定到房屋所在地的市、县人民政府房地产管理部门（以下简称登记机关）申请房屋权属登记，领取房屋权属证书。
房屋权属证书包括房屋所有权证、房屋共有权证、房屋他项权证。
共有的房屋，由权利人推举的持证人收执房屋所有权证书，其余共有人各执房屋共有权证书一份。房屋共有权证书与房屋所有权证书具有同等法律效力。
第六条 房屋所有权证签发日期为房屋产权取得日期。房屋所有权证是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
依法登记并取得权属证书的房屋，受国家法律保护。
第七条 房屋权属登记分为：
（一）总登记；
（二）初始登记；
（三）转移登记；
（四）变更登记；
（五）他项权利登记；
（六）注销登记。
第八条 房屋总登记是指县级以上人民政府根据需要，在一定期限内对本行政区域内的房屋权属进行的统一登记。
实施房屋总登记，须在规定登记期限开始之日的30日前，由决定总登记的人民政府发布房屋登记公告。凡在总登记范围内的房屋，权利人不论有无房屋所有权证，权属有无变化，均应当在规定的期限内办理登记。
登记机关认为必要时，经本级人民政府批准，可以对本行政区域内的房屋权属证书进行验证或者换证。
第九条 房屋总登记以外的其他房屋权属登记，均由房屋权利人主动申请办理。权利人为法人、其他组织的，以法人、组织的名义申请，申请书由其法定代表人签署；共有房屋，由共有人共同申请；房屋他项权利登记，由权利人和他项权利人共同申请。
第十条 权利人申请登记时，应当向登记机关交验单位或者相关人员的有效证件。
权利人可以委托代理人办理申请登记手续。代理人办理申请手续时，应向登记机关交验代理人的有效身份证件并提交申请人的书面委托书。
第十一条 本办法发布之前，已建房屋未进行过房屋权属登记的，应申请办理初始登记。申请初始登记除提交初始登记申请书和房屋位置、结构、面积等图纸资料外，还应提交下列文件、证明和材料：
（一）单位接管的建国前的旧房，应提供政府或有关机关的决定文件或有关证件；
（二）单位接收的无偿划拨、移交、捐献的房屋，应提交相关的文件、批件或证件；
（三）落实私房政策退还的房屋，应提交批准退还机关的文件及原房屋权属证件；
（四）建国后建起的房屋，应提交用地权属证明文件、建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证等文件。
因取得房屋的时间久、权属变更复杂并难以提供前款所列文件、证件、材料的，单位房屋可由县级以上主管部门、私人房屋可由房屋所在地街道办事处，以及土地、规划等部门出具房屋权属合法无误的证明，经登记机关审查，可以确认房屋权属的，由登记机关在当地报纸上发布公告，
经6个月无异议的，准予登记，发给权属证书。
第十二条 新建的房屋，权利人应当自房屋竣工之日起3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记。申请初始登记，须提交下列文件：
（一）用地证明文件或者土地使用证；
（二）建设用地规划许可证；
（三）建筑工程规划许可证；
（四）施工许可证；
（五）房屋竣工验收资料；
（六）其他相关证明文件。
在本单位规划用地范围内或居民个人住宅规划用地范围内新增建的房屋，申请初始登记时，可只提供前款第（一）（三）（五）项所列文件。
第十三条 开发单位新建的商品房，应自商品房竣工之日起3个月内，由开发单位向登记机关申请商品房产权登记，并提交本办法第十二条规定的文件、材料。登记机关审查登记后，按房屋套数发给省建设行政主管部门统一印制的商品房购销合同书。
房屋自出售之日起30日内，购房人凭与开发单位签署的购销合同书及购房发票、契税完税凭证到房屋所在地登记机关办理房屋所有权登记手续，领取房屋所有权证。
第十四条 因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、分割、合并、裁决等原因改变房屋权属的，当事人应当自房屋权属变更事实发生之日起30日内申请房屋权属转移登记。
房屋买卖、交换、申请转移登记的，申请人应当提交房屋权属证书及相关的合同、协议、契税完税凭证等文件；房屋划拨、合并、裁决的，应提交房屋权属证书及批准裁决等相关文件；房屋赠与、继承、分割的，除提交房屋权属证书外，还应提交有关协议及公证文件。
第十五条 权利人名称变更，房屋坐落的街道、门牌号改变，房屋翻建结构改变、面积增加或者减少，权利人应当自事实发生之日起30日内申请变更登记。申请变更登记时，申请人应当提交房屋权属证书及相关的证明文件，法人、组织名称变更的应提交上级机关批准的文件；公民姓
名改变的，应提交当地公安派出所出具的证明；房屋翻建改变结构、增加或减少面积的，应提交规划部门许可文件、相关材料和证明。
第十六条 单位公有住房向职工出售时，应向房屋所在地登记机关申请出售公有住房产权转移备案登记，登记机关审查登记备案后，按出售的公有住房套数发给公房出售产权转移备案登记卡。职工购买公有住房后，凭单位签章的公有住房产权转移备案登记卡和购房交款票据、契税完税
凭证到登记机关办理公房产权转移过户登记手续，并领取产权证书。产权证书应注明产权属性和产权比例。
第十七条 依法强制取得的房屋，取得人应自人民法院判决生效之日起30日内，持法院生效法律文书和有关证明文件，到房屋所在地登记机关申请房屋权属转移登记。
第十八条 以房屋所有权设定抵押、典当的，双方当事人应当自抵押、典当合同签订之日起30日内，持房屋所有权证书、当事人居民身份证或法人资格证明、合同以及有房地产评估资格的机构出具的房屋价格评估报告等有关证件和材料，到房屋所在地登记机关办理他项权利登记手续
。经登记机关审查，该项抵押、典当合法、真实、无异议的，准予登记，并在该房屋产权档案中详细记载该房屋他项权利内容，并颁发他项权利证书，交债权人保存。
第十九条 抵押、典当期限届满，抵押、典当人不能履行债务的，债权人可持房屋他项权利证书申请行使他项权利。
第二十条 房屋结构相连或具有共有、共用设备和附属建筑的房屋权利人，申请房屋权属登记时须填写房屋墙界表，并经相连房屋和共有或共用设备、附属建筑的相关人签名盖章认定。
第二十一条 有下列情形之一的，可以暂缓登记：
（一）因正当理由不能按期提交证明材料的；
（二）申请登记应提交的文件、证件不全，需进一步提供的；
（三）房屋产权有纠纷的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十二条 有下列情形之一的，登记机关应当作出不予登记的决定：
（一）属于违章建筑的；
（二）属于临时建筑的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 因房屋灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
申请注销登记，应当提交原房屋所有权证书、他项权利证书及相关的合同、协议、证明等文件。
第二十四条 凡权属清楚、产权来源资料齐全的初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记，登记机关应自受理登记申请之日起60日内核准登记，并发给房屋权属证书；申请房屋权属注销登记的，登记机关应当自受理注销登记申请之日起30日内核准登记，注销并收回权属证书
存档。
登记机关受理的登记申请，经审查认为应当暂缓登记、不予登记的，应当自受理登记申请之日起30日内作出暂缓登记、不予登记的决定，并书面通知申请人。
第二十五条 有下列情形之一的，登记机关有权注销其房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
登记机关注销房屋权属证书，应当作出书面决定并送达权利人，收回被注销的房屋权属证书或公告作废。
第二十六条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换证的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时在当地日报刊登遗失启示声明作废，并向登记机关申请补发。登记机关应作出补发公告，经6个月无异议的，予以补发。
第二十七条 权利人申请房屋权属登记，应缴纳登记费和权属证书工本费。
登记费的收取办法和标准，按省建设行政主管部门会同省财政、物价部门制定的办法执行。
第二十八条 权利人违反本办法规定，逾期不申请房屋权属登记的，由登记机关责令其限期登记，并按应缴登记费额加收1倍以上5倍以下逾期登记费。
第二十九条 以虚报、瞒报房屋权属情况等不正当手段获得房屋权属证书的，除由登记机关注销其房屋权属登记，收回其权属证书外，对个人采取不正当手段获取居住房屋权属证书的，处以500元以下罚款；获取经营用房权属证书的，处以10000元以下罚款。对法人或其他组织
采取不正当手段获取居住房屋权属证书的，处以1000元以下罚款；获取经营用房权属证书的，处以10000元以上30000元以下罚款。
涂改房屋权属证书的，其证书无效，由登记机关没收其房屋权属证书，并可对公民处以500元以下罚款，对法人或其他组织处以1000元以上10000元以下罚款。
非法印制、伪造房屋权属证书的，由登记机关没收其非法印制的房屋权属证书及非法所得，并可对公民处以1000元以下罚款，对法人或其他组织处以10000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 利用不正当手段获得房屋所有权核准登记造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。
第三十一条 登记机关的工作人员玩忽职守，徇私舞弊、贪污受贿的，滥用职权、超越管辖范围颁发房屋权属证书的，由所在机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对登记机关作出的有关决定和处罚决定不服的，可以依照行政复议条例或行政诉讼法的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十三条 本办法施行前，县级以上人民政府或县级以上人民政府房地产管理部门颁发的房屋权属证书继续有效。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月16日