吉林省人民政府


吉林省人民政府关于加强从含金银三废中回收金银管理的若干规定

吉政发〔１９８９〕９号



第一条 为了加强对从含金银废渣、废液、废料（以下简称含金银三废）中回收金银工作的管理，制止非法经营含金银三废的活动，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的含金银三废包括含金银的废坩埚、炉渣、地灰、阳极泥、废定影液、废乳剂、废相纸、废胶片、废旧电器开关、废镀液、废触头、废焊料、废二极管、废底坐、废镀件、废暖瓶胆、阴沟泥、废镜片、废催化剂、废触媒、试剂废料、废导线、废银锌电池等。
第三条 凡在我省境内从事产生含金银三废活动的单位和个人以及从含金银三废中回收金银的单位均须遵守本规定。
第四条 中国人民银行吉林省各分行、支行负责管理本行政区域内的从含金银三废中回收金银的管理工作，并负责组织本规定的实施。
中国人民银行吉林省分行在各地配备的金银管理检查人员，持省政府颁发的《吉林省金银管理检查证》，依据本规定，可对与从含银三废中回收金银有关的活动进行监督检查。
第五条 省内从含银三废中回收金银的单位及其业务范围分别为：
一、吉林省冶金研究所负责全省含黄金三废中同时含黄金和白银三废的回收；
二、长春市再生资源综合利用厂负责长春市、四平市、辽源市、通化市和白城浑江市和地区含白银三废的回收；
三、吉林市龙江贵金属回收提炼厂负责吉林市含白银三废的回收；
四、延边贵金属提炼厂负责延边州含白银三废的回收。
第六条 第五条规定以外的单位申请从含金银三废中回收金银的均须经其主管部门同意，由所在地人民银行审查，并报中国人民银行吉林省分行批准，在当地工商行政管理机关登记核发营业执照后，始得营业。
未经中国人民银行吉林省分行批准，任何单位和个人不得收购含金银的三废和擅自提炼金银。
第七条 含金银三废的废源单位和个人，产生的含金银三废必须交售给规定的专业收购单位，不得倒弃，不得私自交换和买卖。
第八条 从含金银三废中回收金银的单位收购含金银三废时，应在规定的收购业务范围内，同含金银三废废源单位签订收购合同，按合同规定进行收购，并按中国人民银行吉林省分行的规定，填报含金银三废回收单。
第九条 从含金银三废中回收金银的单位，对其提炼的金银成品和半成品应建立登记、保管制度、严格管理。金银成品必须及时如数交售人民银行，不得私自销售或加工成其他产品。
第十条 含金银三废的废源单位，对其所产生的含金银三废的数量，要按中国人民银行吉林省分行的规定列表上报。
第十一条 含金银三废的收购价格由中国人民银行吉林省分行会同省物价局制定下达。
第十二条 单位购买提银机（具），必须经所在市（地、州）人民银行批准，并注册登记。
第十三条 对从含金银三废中回收金银的单位，回收金银的收入暂免征值税。纳税确定有困难的，可按税收管理体制上报批准，减免产品税和所有税。
第十四条 对认真执行本规定，在含金银三废回收和管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由中国人民银行给予表彰或奖励。
第十五条 对违反本规定，超越批准的范围回收含金银三废的，没收违法所得，处以违法所得百分之十至十五的罚款，并通报批评；教育不改的，可取消其回收含金银三废的资格。
第十六条 对未经批准，擅自收购、交换、销售含金银三废的，比照《中华人民共和国金银管理条例》第三十一条第（一）项的规定处理。
第十七条 对违反本规定私自倒弃含金银三废的，由环保部门按有关环境保护的规定处理。
第十八条 对违反有关含金银三废收购价格规定的，由物价部门按物价管理的有关规定处理。
第十九条 对违反本规定，未经批准擅自购买提银机（具）的，予以通报批评。
第二十条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》拒绝、阻碍金银管理检查人员依法执行公务的，由公安机关给予治安处罚。
第二十一条 对违反本规定的行政处罚，除另有规定者外，均由中国人民银行吉林省分行各有关分支行执行。
第二十二条 本规定自发布之日起实施。



1989年2月10日
安徽省宿州市人民政府


宿政发 〔2003〕 8号




关于印发《宿州市本级政府偿债准备金管理办法》的通知


各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将《宿州市本级政府偿债准备金管理办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。



二○○三年六月十九日

宿州市本级政府偿债准备金管理办法

第一条　为了保证及时偿还政府债务，防范政府债务风险，维护政府信誉，根据《中华人民共和国担保法》及《安徽省政府偿债准备金管理暂行规定》（皖政〔2000〕5号）、《安徽省外国政府贷款偿债准备金管理实施细则》（财金〔2002〕24号），结合市本级实际，特设立政府偿债准备金，并制定本办法。
第二条　政府偿债准备金，是指作为市人民政府依法履行债务担保义务的准备资金。
本办法所称政府担保，是指经国务院批准，国务院指定的部门或者机构使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷，国债资金转贷，国际经济组织专项贷款，开发银行贷款要求市人民政府提供的保证。
市人民政府提供担保的，可以要求被担保的借款单位提供反担保。
第三条　市财政局具体负责本级政府偿债准备金的管理工作。
第四条　市本级偿债准备金的来源：
（一）被担保的借款单位每年按照实际到位的累计借款额的1％，以其自有资金缴纳政府偿债准备金，直至达到借款额的15％；
（二）被担保的借款单位使用转贷资金投资的项目有收益的，自收益之日起，每年按照项目收益总额的5％缴纳政府偿债准备金，直至达到借款额的85％；
（三）鉴于多数政府担保贷款主要是用于城市建设及配套项目，市本级财政每年从本级土地有偿使用收入中提取20％，城市配套费收入中提取15％作为偿债准备金；
（四）市财政在每年财政预算中，按可用财力的2－3％安排政府偿债准备；
（五）政府偿债准备金的增值收益；
（六）依法可以用于偿还债务的其他资金。
第五条　市人民政府按照本办法提供担保的转贷资金，被担保的借款单位应当按照转贷合同约定的用途使用，并依法承担偿还责任。
被担保的借款单位按照转贷合同的约定履行偿还义务后，市财政局应当一次性全额返还被担保的借款单位缴纳的政府偿债准备金。
第六条　转贷合同约定的偿还转贷金的期限届满，经市本级人民政府审计机关审计和财政部门审查，被担保的借款单位确无能力偿还转贷资金的，财政部门应当报请市人民政府决定以政府偿债准备金履行担保义务。
市人民政府履行担保义务后，对其履行担保义务的金额扣除被担保的借款单位缴纳的政府偿债准备金后的不足部分，应当依法向被担保的借款单位追偿或者要求反担保人履行担保义务。
第七条　政府偿债准备金应当专户储存、存款专用，任何部门、单位或者个人不得挪作他用。
政府偿债准备金可以购买国债，但不得用于风险性投资。
第八条　财政部门应当对被担保的借款单位使用转贷资金的情况进行监督检查，被担保的借款单位应积极配合。
第九条　市审计机关应当依法对政府偿债准备金和转贷资金使用情况进行审计监督。
第十条　市财政部门和被担保的借款单位在管理、使用政府偿债准备金和转贷资金过程中，有违反财政法规行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条　政府偿债准备金财务管理必须严格执行省人民政府财政部门制定的有关规定。
第十二条　本办法应用中的具体问题，由市人民政府财政部门负责解释。
第十三条　本办法自发布之日起施行。