浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市防御雷电灾害管理办法

（嘉兴市人民政府第26次常务会议通过，2001年10月31日嘉兴市人民政府令第12号发布，自颂之日起施行。）


第一条 为了加强雷电防护管理，防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，保障我市经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事雷电防护工程设计、施工、验收和雷电防护装置检测等活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 嘉兴市气象局是本市气象主管机构，负责组织、协调、管理和指导本市雷电灾害防御工作，并负责本办法的实施。

消防、建设规划等行政管理部门应当按照各自的职责，协同气象主管机构实施本办法。

第四条 市、县（市）设立防雷设施检测所，由各级气象主管机构委托授权负责本行政区域内雷电防护工程的工程设计、施工资质核准；建筑工程防雷设施设计审核、施工监督和竣工验收；对雷电防护装置进行定期检测；对防雷产品的管理；开展雷电防护技术咨询等工作。

第五条 雷电防护工程设计或施工资质分甲、乙、丙三级。经市政府气象主管机构初审后，甲级资质报国务院气象主管机构审批、发证，乙级资质由省政府气象主管机构审批、发证，丙级资质由市政府气象主管机构审批、发证。

第六条 新建、扩建、改建的建筑物、构筑物和其他设施需要安装的雷电防护装置（以下简称防雷装置），应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应防雷工程专业设计或施工资质的单位承担设计或者施工。

第七条 下列易遭雷电灾害的建（构）筑物或设施，应当安装防雷装置：

（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

（二）石油、化工、易燃易爆物资的生产和储存场所；

（三）电力生产设施、电气、电子装置；

（四）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、计算机信息、智能电子等社会公共服务系统的主要设施；

（五）法律、法规、规章和有关技术规范规定，应当安装防雷装置的其他场所或设施。

第八条 新建、扩建、改建的建（构）筑物及其附属设施的雷电防护工程，建设或施工单位在报送建设规划审批前，应当将建设工程的设计图纸和有关资料报送防雷设施检测所审核同意。

本办法第七条的防雷装置，建设单位应当将雷电防护工程（设施）设计方案、图纸和有关资料直接报送防雷设施检测所审核。

防雷设施检测所应为有关单位主动做好服务工作。

第九条 防雷设施检测所应当自收到报送材料之日起五个工作日内作出审核决定。对符合设计要求的，签发《防雷设施设计审核书》；对不符合设计要求的，签发《防雷设施设计修改通知书》，提出修改意见和依据。防雷设计修改后，按建筑设计部门的《防雷设施设计补充（变更）通知》函，重新审核。

第十条 雷电防护工程建设单位应当按照审核批准的设计文件进行施工，并接受防雷设施检测所的监督管理。对施工质量存在问题或未按图纸施工的，防雷设施检测所应及时发出《防雷设施整改通知》，责令其整改。

在施工中变更和修改雷电防护工程设计方案，应当按照原审批程序重新报批。

第十一条 雷电防护工程竣工后，必须经防雷设施检测所进行验收。验收合格后，由防雷设施检测所发给《防雷设施检测报告》。经验收不合格的，建设单位应按照《防雷设施整改通知》尽快整改，并及时申请复检。

雷电防护工程未经验收或验收不合格的建（构）筑物和有关设施，不得交付使用。

第十二条 防雷装置实行定期检测制度。对油库、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷装置每半年检测一次；其他防雷装置，每年检测一次。

防雷装置使用单位要做好维护工作，并指定专人负责。发现问题及时维修，并报告防雷设施检测所进行检测。

第十三条 防雷设施检测所应当按照防雷技术规范和《浙江省防雷设施安全性能检测实施细则》的规定对防雷装置进行检测，保证检测数据的真实性、科学性、公正性。

防雷设施检测所在检测之日起五个工作日内出具《防雷设施检测报告》，对检测不合格的，出具《防雷设施整改通知》，限期整改。

第十四条 进入本市的雷电防护产品，使用单位在投入使用之前，应向市、县（市）防雷设施检测所登记备案，接受监督检查。禁止销售和使用未经认可的雷电防护产品。

第十五条 市、县（市）气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。

因雷电灾害造成火灾、爆炸、人员伤亡和财产损失的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助调查与鉴定。

第十六条 违反国家法律、法规规定，有下列行为之一的，按照《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》的规定，市、县（市）气象主管机构应当责令改正，并可处以罚款；给他人造成损失的，责任人应当依法承担赔偿责任。

（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；

（二）新建、扩建、改建的建（构）筑物及其附属设施的雷电防护工程设计未经各级防雷设施检测所审核同意，擅自施工的；

（三）新建、扩建、改建的建（构）筑物及其附属设施的雷电防护工程竣工后，未取得《防雷设施检测报告》，擅自投入使用的；

（四）应当安装防雷装置而拒不安装的；

（五）安装和使用不符合使用要求的防雷装置的；

（六）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；

（七）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。

第十七条 违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及重大财产损失的，应当依法追究责任单位和直接责任人的行政责任，并承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 工作人员在防御雷电灾害中违反本办法，玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位或者上级机构依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 本办法由嘉兴市气象局负责解释。

第二十条 本办法自公布之日起执行。




湖南省人民政府


湖南省锅炉压力容器安全监察办法
湖南省人民政府


《湖南省锅炉压力容器安全监察办法》已经1997年3月3日省人民政府第150次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内从事承压锅炉和压力为一个表压以上的各种压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的单位和个人，必须遵守《条例》和本办法。
船舶、机车、核能装置、军事装备和消防器材上的锅炉压力容器，不适用本办法。
压力管道的安全监察，依照国家有关规定执行。
第三条 各级人民政府及其有关部门应当加强对锅炉压力容器安全工作的领导，采取措施，加强督促检查，防止事故发生。
第四条 县级以上劳动行政部门负责本行政区域内锅炉、压力容器安全监察工作，设置锅炉压力容器安全监察机构或者配备安全监察人员，负责安全监察的具体工作。
第五条 从事锅炉压力容器设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造、气体充装、水质监测和化学清洗的单位，必须具备相应的技术力量和设备，并依照国家规定报经有关主管部门和劳动行政部门批准。
前款所指单位应当建立安全岗位责任制，制定安全管理制度。
第六条 锅炉压力容器产品必须符合国家规定的标准，并经劳动行政部门指定的检验单位检验合格后，才能出厂。
安装、修理、改造锅炉压力容器，必须接受当地劳动行政部门的监督检查。
第七条 锅炉压力容器产品广告，必须经当地劳动行政部门审核后，方可依照有关规定发布。
第八条 从事锅炉压力容器及其安全附件销售的单位和个人，应当向当地劳动行政部门备案，其中销售进口产品的，应当向省劳动行政部门备案，接受劳动和其他有关行政部门的监督检查。
第九条 禁止无《制造许可证》的单位和个人制造锅炉、压力容器或者以制造常压炉、茶水炉名义制造承压锅炉。
禁止销售、购买和使用无《制造许可证》的单位和个人制造的或者质量不合格的锅炉、压力容器产品。
禁止销售、购买和使用未经批准的单位和个人生产的或者质量不合格的锅炉压力容器安全附件。
禁止将常压炉和茶水炉擅自改作承压锅炉销售、购买和使用。
第十条 锅炉房建造前，使用单位应当将锅炉房平面布置图等资料送当地劳动行政部门审核同意。
第十一条 锅炉房必须配备管理人员，负责锅炉房安全技术管理工作。
压力容器使用单位的技术负责人对本单位压力容器的安全技术性能负责。
第十二条 使用锅炉，必须配备相适应的水处理设施；运行锅炉的水质，必须符合国家规定的标准。
第十三条 使用锅炉压力容器的单位，必须依照国家规定进行定期检验。其中列入国家强制检定的计量器具，由技术监督行政部门授权的检测单位检验。
第十四条 锅炉压力容器检验员、无损检测人员、焊工、司炉工、水质监测和水处理人员、化学清洗操作人员、压力容器操作人员、气体充装人员、液化气体罐车驾驶员和押运员等特种作业人员，必须按照国家有关规定进行培训，由劳动行政部门或者其指定的主管部门考核发给相应资
格证书，方可上岗。
前款所列人员必须认真履行职责，严格遵守操作规程。发现安全事故隐患，必须采取应急措施并报告有关人员处理。
第十五条 办理旧锅炉压力容器拆迁过户前，必须事先经检验单位检验，报当地劳动行政部门批准，并报主管部门备案。
经检验确认必须报废的锅炉压力容器及其安全附件，不准继续用作承压设备，不准转卖、赠送给其他单位或者个人使用。
第十六条 发生锅炉压力容器安全事故，必须按照有关规定及时报告主管部门和当地劳动行政部门，并及时组织调查处理。
第十七条 因设计、制造、安装、使用、修理、改造、化学清洗或者水质监测质量问题发生锅炉、压力容器安全事故的，责任方应当向受损方赔偿经济损失。
锅炉压力容器安全事故受伤人员的医疗费、死亡人员的善后处理费以及事故分析中的试验费等，先由事故发生单位垫付，待事故原因查清后由事故责任方承担。
第十八条 县级以上劳动行政部门的锅炉压力容器安全监察机构及其监察员有权对设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造锅炉压力容器的单位进行监督检查，发现违反锅炉压力容器安全规程的行为，有权责令其纠正；对违章作业和违章指挥的行为，有权制止；发现不安全的因素
，可以发出《锅炉压力容器安全监察意见书》，责令限期改正，逾期不改正或者有发生事故的危险时，有权通知其停止该设备的运行。有下列行为之一的，县级以上劳动行政部门可以给予行政处罚；对直接责任人员，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准从事锅炉压力容器设计、制造、安装、使用、修理、改造、检验、气体充装、化学清洗、水质监测的，予以警告，责令改正；情节严重的，可以并处2000元以上10000元以下罚款；
（二）对使用的锅炉压力容器不进行定期检验或者锅炉压力容器有事故隐患不改正的，收回使用证，并处10000元以下罚款；
（三）造成锅炉压力容器停止生产或者停止使用事故的，处10000元以下罚款；
（四）造成锅炉压力容器操作事故但没有人身伤亡的，处5000元以上15000元以下罚款；有人身伤亡的，处10000元以上20000元以下罚款。
劳动行政部门收缴的罚款应当上交财政。
第十九条 销售不合格的锅炉压力容器及其安全附件，或者销售未经批准的单位制造的锅炉压力容器及其安全附件的，由有关部门或者由劳动行政部门会同有关部门依照有关法律、法规处罚。
第二十条 锅炉压力容器安全监察人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。




1997年7月27日