最高人民检察院


中华人民共和国最高人民检察院关于认真贯彻执行《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和有关司法解释的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
第九届全国人大常委会第十二次会议于1999年10月30日通过了《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》。决定的颁布，对维护社会稳定，保护人民利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行具有重大意义，对当前正在进行的取缔法轮功邪教组织，防范和惩治邪教活动的斗争，提供了思想法律武器。检察机关要坚决贯彻，严格执行。特通知如下：
一、要组织广大检察人员认真学习《决定》，深刻认识同法轮功等邪教组织的斗争是一项长期、复杂的重要任务。《决定》针对近年来邪教组织，特别是“法轮功”邪教组织在一些地方发展蔓延，造成十分严重后果的状况，要求坚决依法取缔邪教组织、严厉打击邪教组织的各项犯罪活动。在处理邪教组织时要严格掌握政策法律界限，进一步加强宪法和法律的宣传教育，进行综合治理，严防邪教组织的滋生和蔓延。最高人民法院、最高人民检察院制发了《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》根据刑法的规定，对依法惩处组织、利用邪教组织进行犯罪活动的具体应用法律的问题作了解释。《决定》和《解释》的颁布和执行，对于取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动，特别是当前打击组织、利用“法轮功”邪教组织进行犯罪活动，提供了重要的法律保障。各级人民检察院要组织全体检察人员认真学习《决定》和《解释》，准确领会和掌握《决定》和《解释》的精神与具体内容，在取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的严肃政治斗争中，每一个检察干警都必须有明确的态度。要紧密结合检察工作和本地查处组织、利用“法轮功”邪教组织进行犯罪活动的实际情况，做好贯彻、执行工作，保证其正确实施。
二、要充分认识“法轮功”邪教组织的性质和取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动是一场严肃的政治斗争，增强同这类犯罪斗争的紧迫感和责任感。对邪教组织必须依法坚决取缔，对其犯罪活动必须坚决依法严厉打击。各级人民检察院要充分履行检察职能，切实加强对组织、利用“法轮功”邪教组织的犯罪案件的审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉工作，加强对有关案件的立案监督，加强监所检察工作，在党委的统一领导和部署下，对涉嫌组织、利用“法轮功”犯罪的案件，依法批捕、及时起诉。
三、各级人民检察院在办理组织和利用“法轮功”邪教组织犯罪案件时要严肃执法，严格掌握政策法律界限。要认真学习、准确掌握党和国家的有关政策、法律规定。对于实施组织、利用邪教“法轮功”进行各种犯罪活动的，要依法追究其刑事责任。对于坚持顽固立场、继续破坏社会稳定，坑害人民群众的极少数“法轮功”幕后策划者、组织者、指挥者及骨干分子，必须依法严惩，坚决打击。要把不明真相参与“法轮功”的人，同组织、利用邪教危害社会的犯罪分子区别开来；把在“法轮功”问题上犯了错误但有悔改表现的人，同执迷不悟、拒不改正的人区别开来；对有自首、立功表现的，可依法从轻、减轻或者免除处罚，尽可能团结大多数。
四、在依法取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动的斗争中，各级人民检察院要加强领导，严格责任，检察长要亲自过问有关案件的办理情况，对这类案件的审查逮捕、审查起诉工作，要指派业务骨干承办，各业务部门要切实负起责任，对工作各个环节周密部署，依法及时作出决定。要加强与公安、法院等有关部门的密切联系，适时介入侦查，掌握案情，审查证据，为有力指控有关犯罪打好基础。对于重大、疑难案件，上级检察院要加强对下级检察院的指导、支持和协调有关工作，确保依法、及时、准确有力地打击组织、利用邪教组织进行犯罪的斗争顺利健康进行。
五、各级人民检察院对办理组织、利用“法轮功”邪教组织的犯罪案件的有关情况，要及时向上级检察院和当地党委报告；对在贯彻执行《决定》和《解释》中遇到的重要情况和有关适用法律问题，要及时层报最高人民检察院。



山东省莱芜市人民政府


莱芜市水资源费征收使用管理办法

　　第一条　为加强水资源管理,促进水资源合理开发利用、节约和保护,根据《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》、《山东省水
资源费征收使用管理办法》以及省物价局、财政厅、水利厅《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》和省水利厅、财政厅《关于加
强水资源费征收工作的实施意见》的规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　凡在我市行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取水的,必须按照本办法规定缴纳水资源费。
农业灌溉、农村非经营性取水暂不征收水资源费。
　　第三条　区以上水行政主管部门负责本行政区域内水资源费的征收、使用和管理。财政、价格、审计部门应当按照各自的职责,做好水资源费
征收、使用和管理的监督工作。
　　第四条水资源费实行分级征收。
　　日取地表水4万立方米以上或者日取地下水2万立方米以上的单位和个人的水资源费,由省水行政主管部门委托市水行政主管部门征收。
　　除前款规定外,中央、省驻莱、市直企事业单位以及莱城规划区范围内的水资源费由市水行政主管部门征收；其他由各区水行政主管部门征收。
　　第五条水资源费按下列标准征收:
　　(一)取用地表水的每立方米0.30元
　　(二)取用地下水的每立方米0.65元。
　　(三)经批准在地下水超采区取用地下水的,按本条第(二)款规定标准的2倍征收。
　　(四)矿坑生产和建设工程施工抽排地下水的,按本条第(二)款规定标准的20%征收。
　　(五)提取矿泉水的,每立方米征收1.40元。
　　第六条取水单位和个人应当按取水许可有关规定取水。
无取水许可证取水的,除依照有关规定处理外,按征收标准的3倍征收水资源费。
　　第七条取水单位和个人应当按水行政主管部门的要求,装置质量合格的量水计量设施,并按量水计量设施的实际计量数缴纳水资源费。
　　未按规定装置量水计量设施或者未及时更换已损坏的量水计量设施的,按设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算缴纳水资源费。
　　取水单位和个人应当如实向水行政主管部门提供与取水量有关的资料。
　　第八条 水资源费的收缴实行“票款分离”制度。每月由水行政主管部门向取水单位和个人送达《山东省水资源费缴款通知书》。取水单位和个人应当按通知书规定的期限和数额到指定的银行缴纳水资源费；逾期不缴的，按日加收应缴水资源费额3‰的滞纳金。
　　第九条水行政主管部门征收水资源费必须持有物价部门颁发的《收费许可证》,并使用省财政部门统一印制的专用收费票据。
　　第十条水资源费实行分级分成管理。
水资源费由代收银行直接缴入国库,纳入预算管理。其中市水行政主管部门征收的水资源费15%缴入省库,85%缴入市库;各区水行政主管部门征收
水资源费15%缴入省库,85%缴入区库。
　　第十一条水资源费用于下列支出:
　　(一)调水、补源、水源工程等重点水利设施建设；
　　(二)水资源综合考察、调查评价、监测、规划；
　　(三)节约用水技术研究、推广及节水项目的补贴；
　　(四)水资源保护、管理及奖励等。
　　第十二条水资源费实行收支两条线管理,专款专用,不得挪用。
各级水行政主管部门应当按规定用途编制年度水资源费使用计划,报同级财政部门审核,列入年度预算,经批准后执行。
水资源费当年有结余的，结转下年度使用。
　　第十三条 由省水行政主管部门委托市水行政主管部门征收水资源费所需的业务费用，列入水资源费使用计划。
　　第十四条 各级水行政主管部门应当加强水资源征收的监督管理，确保水资源费足额征收。对应当征收而不征收或者未足额征收的,除依法追究有关责任人员的行政责任外,上级水行政主管部门可以直接征收。
　　第十五条 对违反本办法有关规定的,由水行政主管部门按照《山东省水资源费征收使用管理办法》第十六条、第十七条的规定处理。
　　第十六条取水单位和个人对征收水资源费和行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉;逾期不申请复议也不起诉的,由水行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　第十七条截留挪用越权征收水费的，由上级水行政主管部门或者有关主管部门责令限期改正,依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十八条 水行政主管部门和有关部门工作人员在水资源费征收、使用和管理过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十九条 本办法自2002年12月1日起施行。以往制定的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。