国家税务总局


国家税务总局关于纳税人购领发票实行预缴工本费的批复
国税函[2002]362号


北京市国家税务局：
你局《关于对纳税人购领发票工本费实行预缴的请示》（京国税发〔2002〕91号）收悉。经研究，现批复如下：
为提高税务机关出售发票的工作效率，方便纳税人购买发票，你局可以在纳税人自愿的前提下，采取“一次预缴，分次扣款”的办法结算发票工本费。具体方法为：由纳税人一次预缴 一定金额的发票工本费，税务机关必须将预收的发票工本费全部上缴国库，预缴工本费的具体缴库方法按《国家税务总局关于国家税务局系统行政性收费缴库和会统核算有关事项的通知》（国税发〔2001〕58号）的有关缴库规定办理；纳税人每次购领发票时，税务机关从纳税人预缴的发票工本费中扣减本次应缴工本费，并向纳税人开具发票购领凭据（发票购领凭据的式样由你局自定，但应在该凭据中注明“不作报销凭证”字样）。当预缴款金额不足时，可由纳税人继续预缴。
对纳税人预缴的发票工本费和每次扣减的工本费，税务机关应逐户进行登记，并定期与纳税人进行核对。当纳税人发生注销税务登记或其他原因要求退还预缴发票工本费余款时，税务机关应按照税款退库规定及时办理退款，不得拒绝或拖延退款。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。




国家税务总局
二○○二年四月二十三日

云南省人民政府


关于印发云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法重点扶持企业优惠政策的通知
2005-06-24
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为规范我省电子信息产业10户重点扶持企业的认定管理工作，培育龙头企业，力口快我省电子信息产业发展，经省政府同意，现将《云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)》和《云南省电子信息产业10户重点扶持企业优惠政策》印发给你们，请遵照执行。





云南省电子信息产业10户重点扶持企业认定办法(试行)



第一章 总 则



第一条 为了加快我省电子信息产业的发展，促进产业结构

调整，规范我省电子信息产业10户重点扶持企业认定工作，制定本办法。

第二条 认定工作遵循“公开、公平、公正”的原则，按照“自愿申报、一年一定、动态管理”的办法开展。

第三条 10户重点扶持企业的认定，重点考核企业主要经济指标，兼顾企业管理、企业创新等其他指标。

第四条 省政府信息产业办公室会同政府相关部门组织实施本办法。



第二章 认定范围及申报条件



第五条 认定范围。

(一) 电子信息产品制造企业。主要指从事雷达及配套设备、

通信设备、计算机与网络产品、电子元器件、广播电视设备、家用视听设备、电子测量仪器、电子专用设备、电子信息专用材料、电子信息机电产品研制、生产或加工组装等业务的企业。

(二) 软件制造及软件服务企业。主要指从事软件产品设计、开发、测试；计算机信息系统集成；软件发散传播、维护、咨询服务等业务的企业。

(三) 信息服务和培训企业。主要指从事网络信息资源开发服务(ICP)；公众计算机信息网络应用和服务系统设计、开发、实施、服务；信息化普及培训、计算机专业技术资格培训、信息化相关业务技能培训的企业。

第六条 申报必备条件。

(一) 注册登记地在本省行政区域内。

(二) 遵守法律法规，没有任何违法纪录。

(三) 从事本办法第五条规定中的一种或者多种业务，

(四) 以电子信息产业为主营业务，且符合下列要求：

1．销售收入。 电子信息产品制造业企业不低于1200万元；软件企业不低于700万元；系统集成企业不低于3000万元；信息服务企业不低于1000万元；信息技术培训企业不低于1000万元。

2．利税。电子信息产品制造业企业不低于200万元；软件企业不低于100万元；系统集成企业不低于120万元；信息服务企业不低于150万元；信息技术培训企业不低于100万元。

3．从业人员数。电子信息产品制造业企业不少于70人；软件企业、系统集成企业和信息服务企业不少于50人；信息技术培训企业不少于100人。

第七条 申报参考条件。

(一) 技术开发和创新能力强，人才优势较明显。承担过省级

或者以上的重大技术创新项目和技术改造项目，科研开发能力居

省内前列。

(二) 经营管理水平高，有较高的企业知名度或者品牌影响力。重合同、守信用，有产品质量和技术服务质量保证的手段与能力，通过质量管理体系认证，有良好的诚信纪录。

(三) 可持续发展能力较强。有完善的提升企业竞争力的策略和企业发展规划。

(四) 生产型企业的主导产品，符合国家产业发展方向和《云南省高新技术产业化重点领域重点方向指南》。

第八条 同属一个企业集团的企业不得重复申报。



第三章 认定程序和办法



第九条 符合申报条件的企业，本着自愿的原则，在规定的时间内，向省政府信息产业办公室进行申报。申报材料包括：

(一) 企业法人营业执照(复印件)；

(二) 申报申请表；

(三) 上年度经会计师事务所审计的会计决算报表；

(四) 反映企业人才、技术创新、管理水平、知识产权等方面的材料(如鉴定证书、检测报告、专利证书、企业及产品认证证书、奖励证书、科技查新报告、用户使用报告，以及列入国家和省相关部门项目计划的批准文件等的复印件)；

(五) 其他相关资质、证明材料。

第十条 省政府信息产业办公室在对申报企业进行资格审查后，对符合条件的备选企业，按主要经济指标进行初步排序，并提出推荐备选企业名单。

第十一条 由省政府信息产业办公室牵头，省相关部门及专

家共同组成“云南省电子信息产业10户重点扶持企业评选委员会”，由评选委员会组织进行评选工作。

第十二条 评选内容以企业主要经济指标为主，兼顾企业技

术、管理、人才、自主知识产权、企业知名度和品牌等条件，并结合云南产业结构调整、产业链发展需要等政策因素进行综合评选。评选结束后，评选委员会应当拟定10户重点扶持和10户备选企业名单，并提交评选的工作报告和情况说明。

第十三条 评选委员会将评选的拟定结果通过公众媒体进行公示，公示期为七天。公示内容包括：评选活动的依据、办法，评选活动的基本情况(含前20户企业的基本情况)，举报受理方式等。经举报后查证，如拟定的备选企业有弄虚作假行为并足以影响评选结果的，取消其评选资格，评选结果按照排序依次递补。

第十四条 公示期满后，由省政府信息产业办公室确认评选

结果，报请省政府批准后，发文认定。

第十五条 根据审批认定结果，由省政府信息产业办公室向

社会媒体发布认定公告，并向认定企业授牌。



第四章 监督管理



第十六条 省政府信息产业办公室负责重点扶持企业的举报受理、调查和处理工作。举报的调查处理工作一般在10个工作日内完成。

第十七条 有下列情况之一的，取消其重点扶持企业认定。名称，并由认定部门摘牌，不再享受相关优惠政策。

(一) 不再符合本办法第五条、第六条省电子信息产业10户重点扶持企业条件；

(二) 不按规定填报有关工作、统计报表；

(三) 提供虚假材料或者采取其他手段骗取认定资格，事后经

查证属实的；

(四) 企业有严重违法违纪行为的。

有前款(三)、(四)项情形的，由政府相关部门进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 取消认定名称的受理工作，由省政府信息产业办公室负责。省政府信息产业办公室组织评审委员会按照评审条件，讨论研究后形成书面意见，报省政府审定后向社会公告。

第十九条 重点扶持企业依法变更经营范围、法定代表人，或者企业合并、分立时，应当在1个月内，报省政府信息产业办公室备案。



第五章 附 则



第二十条 本办法由省政府信息产业办公室负责解释。

第二十一条 本办法自颁布之日起试行。









云南省电子信息产业10户重点扶持

企业优惠政策



一、省投资公司、国有资产经营公司和投资担保公司等政策性公司在选择投资、担保对象时，优先考虑重点扶持企业。

二、重点扶持企业按照省内相关产业发展要求，引进先进技术和设备时，省相关部门给予贴息支持，并为电子信息类项目积极争取多边、双边赠款。

三、省相关部门在项目建设、科研开发、资金安排、外国政府贷款、土地使用等扶持政策方面给予优先考虑。省发改委、经委、科技厅原则上每年扶持1—2家重点企业。

四、优先推荐重点扶持企业承担《电子信息产业发展基金》和《电子信息技术应用倍增计划》等项目。

五、在每年的信息化建设专项资金中，适当安排资金对承担省或省以上项目的10户重点企业给予适当补助或配套。

六、省相关部门在省每年的新型工业化发展专项资金、科技型中小企业创新基金和技改贴息等资金中，优先安排10户重点扶持企业。

七、对新入驻各工业、科技园区内的重点扶持企业，在一定年限内，工作场所减租，服务性收费按40％收取。行政性收费在按国家政策缴纳相关费用后，按“收支两条线”的管理办法，适当给予补助。

八、省商务厅对重点扶持企业申请进出口经营权，同等条件

下，优先考虑；对重点扶持企业的出口产品，优先推荐列入《云南省高新技术产品出口目录》，享受相应配套优惠政策。

九、省科技厅审查认定“高新技术企业”、省经委等部门确定重点扶持的私营企业或评选荣誉称号时，同等条件下，优先考虑重点扶持企业，享受相应配套优惠政策。

十、在政府采购、信息化建设项目中，同等条件下，优先选择重点扶持企业。对有自主知识产权的软件，各级政府主管部门列入正版软件目录，并优先推荐给相关使用部门。

十一、对重点扶持企业用于产品研发与引进先进电子信息产

业制造生产的用地，由政府相关部门优先安排，土地出让金按下限收取。

十二、建立政府产业管理部门与重点扶持企业工作联系制度。各级政府主管部门指定专人定期联系企业，反馈企业建议和意见，帮助协调解决企业困难和问题。

十三、对重点扶持企业，政府行业主管部门将在政策、信息服务方面，在政府资助资金项目的申报方面，在“双软认定”、产学研合作、国际交流、招商引资、产品洽谈展示会等方面，给予优先支持和帮助。

十四、对重点扶持企业颁发《云南省电子信息产业重点扶持企业年度证书》，有知识产权的还将颁发《云南省电子信息产业重点扶持企业自主知识产权产品推荐证书》。运用各种舆论手段，加大对重点扶持企业及品牌产品的宣传力度，重点扶持品牌，以品牌树立企业形象。