简述侵权行为的归责原则

王海宏


　　一、过错责任原则
　　过错责任，是指以过错作为归责的最终构成要件，并且以过错作为确定责任范围的重要依据。过错责任原则在侵权行为的归责原则中牌主导和统率地位，严格责任原则、公平责任原则是对过错责任的补充，而无过错责任仅是特例。
过错责任的特点在于：一是相对于违法行为、损害事实及其因果关系等构成要件而言，过错是归责的最终要件，无过错即无责任。根据“谁主张，谁举证”原则，受害人对加害人的过错承担举证责任。二是依过错程度确定责任范围。在混合过错的情况下，考虑加害人和受害人之间的过错程度并进行比较，通过适用过错相抵规则确定加害人和受害人的责任范围。
　　二、严格责任原则
　　严格责任，是指基于法律特别规定，受害人能够证明所受损害是加害人的行业或者物件所致，即推定加害人存在过错并应当承担民事责任，加害人能够证明存在法定抗辩事由的除外。
　　严格责任的特点在于：第一，免除受害人对加害人的过错所承担的举证责任。受害人仅须证明加害人的行为或者物件与损害事实之间存在因果关系?Y中，而无须证明加害人主观上存在过错。第二，实行举证责任倒置，由被告就自己不有过错承担举证责任。而且，加害人只有证明?在法定的抗辩事由，才能证明自己没有过错。第三，严格责任的适用的明确的限制，即主要适用于《民法通则》规定的几种特殊侵权行为，法律对严格责任的免责事由作出了严格的限定，主要包括受害人过错、第三人过错、不可抗力等。
　　三、公平责任原则
　　公平责任原则，是指加害人和受害人对造成的损害事实均没有过错，根据公平的观念，在考虑当事人的财产状况、支付能力等实际情况的基础上，责令加害人或者受闪人对受害人所受损失给予补偿。公平责任的特点在于：第一，归两责上仍然考虑过错，只有当呈人均无过错，才适用公平责任。第二，以社会公平观念作为归责的基础。第三，公平责任主要适用于财产责任，在责任的具体分担上主要考虑损害事实、双方的财产状况、支付能力实际情况。第四，公平责任的目的感戴而非补足受害人所受损失。
　　四、无过错责任
　　无过错责任，是指基于法律的特别规定，加害人对其行为造成的损害没有过错的也应当承担民事责任。无过错责任的适用范围非常狭小，且不具有法律责任的教育和预防功能，不能成其为一基归责原则。


北安市人民法院　王海宏
劳动和社会保障部


关于对辽宁省2002年工资指导线方案的批复

辽宁省劳动和社会保障厅：

你厅报送的《关于报送辽宁省2002年度企业工资指导线试行方案的函》
(辽劳社函〔2002〕57号)收悉。经研究，现批复如下：

一、根据2002年国民经济和社会发展计划的总体安排及工资分配宏观调控
的总体要求，并结合2002年宏观经济形势预测和你省社会经济的实际情况，经
综合平衡，对你省2002年工资指导线审核意见为：

1、2002年企业货币平均工资增长基准线为8％；

2、企业货币平均工资增长上线为12％；

3、企业货币平均工资增长下线为零增长或负增长，但企业支付给提供正
常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。

二、在工资指导线正式发布之后，你省要根据今年工资调控目标，按照分
类调控的原则，指导各类企业结合本企业生产经营和经济效益状况，合理安排
职工工资增长。

三、要将工资指导线和企业微观分配办法有机结合起来，引导企业合理确
定工资水平，切实发挥工资指导线对企业工资分配的指导作用。

四、请你们在实践中不断总结经验，改进完善办法，并将有关情况和问题
及时报告我部。工资指导线颁布后一个月内要将工资指导线文本报我部劳动工
资司备案。


二○○二年六月五日