天津市人大常委会


天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例（修正）
天津市人大常委会


（1993年1月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过 根据1997年9月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例
〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为保障和促进本市出版事业的繁荣和健康发展，维护正常的出版、印制和发行秩序，根据法律、法规的有关规定，结合本市情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内出版、印制、发行图书、报刊和音像制品，适用本条例。
第三条 出版、印制、发行图书、报刊和音像制品，必须坚持有利于读者和视听者的身心健康，不损害国家和人民利益的原则。
禁止出版、印制、发行非法的和国家明令禁止的图书、报刊和音像制品。
第四条 各级人民政府应当扶持出版事业，鼓励机关、社会团体、企业事业单位设立出版、印制、发行基金，支持、保障学术科技著作和教科书的出版。
各级人民政府应当采取措施，繁荣图书、报刊和音像制品市场。任何组织和个人，不得妨碍合法的出版、印制和发行活动。
第五条 市新闻出版和广播电视行政管理部门是本市出版、印制、发行图书、报刊和音像制品的主管部门，按照各自的职责负责管理和监督工作。
区、县人民政府图书、报刊和音像制品行政管理部门主管本行政区域内的图书、报刊的印制、发行和音像制品的发行管理工作。
公安、工商、海关、税务等行政管理部门，依照有关法律、法规规定的权限和本条例的规定，对图书、报刊和音像制品进行管理。邮政、民航、铁路、交通等部门，应当协助行政管理部门对图书、报刊和音像制品进行管理。

第二章 出版管理
第六条 创办图书或者音像制品出版单位，应当向市新闻出版或者广播电视行政管理部门提出申请。接到申请的行政管理部门，应当在三十日内审核完毕并报国家新闻出版行政管理部门核准。被批准的单位持批准文件到所在地工商行政管理部门申领营业执照。
第七条 创办报刊出版单位，应当向市新闻出版行政管理部门提出申请。新闻出版行政管理部门应当在三十日内审核完毕并征得有关部门同意后，报国家新闻出版行政管理部门批准。
第八条 市新闻出版或者广播电视行政管理部门应当在接到国家新闻出版行政管理部门审批创办出版单位的决定后十日内，通知申请单位。申请单位自接到通知之日起三十日内，到市新闻出版或者广播电视行政管理部门登记注册。
第九条 创办非正式报刊，应当向市新闻出版行政管理部门申请，经核准登记后领取内部报刊准印证。
中央驻津单位创办非正式报刊，经国家行政主管部门批准后，应当在市新闻出版行政管理部门登记注册，领取内部报刊准印证。
第十条 图书出版单位领取营业执照后，满六个月未开展出版活动或者停止出版活动满一年的，由新闻出版和工商行政管理部门分别注销登记。
报刊出版单位办理登记注册后，满六个月未出报刊或者中断一年未出报刊的，由新闻出版行政管理部门注销登记。
第十一条 出版单位改变名称或者合并、迁徙等，按照原批准程序办理有关手续。
第十二条 禁止转让、伪造、假冒、买卖出版单位名称、书号、版号、报刊号和准印号。
音像制品出版单位不得将编审和录制工作委托给复制或者发行单位。
第十三条 出版单位以外的任何单位和个人，不得出版在社会上公开发行的图书、报刊和音像制品。
自费出版图书，按照国家有关规定办理。
第十四条 图书出版单位应当遵守国家新闻出版行政管理部门关于专项选题审批、协作出版及代印代发等规定，对限制印数的图书不得擅自增加印数。
出版期刊的增刊，应当向市新闻出版行政管理部门申领增刊特许证件。接到申请的行政管理部门，应当自接到申请之日起二十日内作出决定。
第十五条 图书、报刊应当载明版本记录。期刊不得以总序号代替年度号，不得以要目代替或者压过刊名。音像制品应当载明标准编码。
出版单位使用的书号、报刊号或者标准编码，不得相互代替。
第十六条 用于宗教内部的图书、报刊和音像制品，应当经市宗教事务行政管理部门批准，并取得市新闻出版或者广播电视行政管理部门核发的特许证件后，由指定的单位印制。
第十七条 挂历、年历画、图片、年画、中堂画等的出版，按照国家有关规定执行。
第十八条 出版图书、报刊和音像制品的单位，应当向市新闻出版或者广播电视行政管理部门缴送样本或者样品。

第三章 印制管理
第十九条 经营图书、报刊印刷业务的单位，应当经单位所在地公安机关审查同意，取得市新闻出版行政管理部门颁发的图书、报刊印刷许可证，向工商行政管理部门申领营业执照后，始得经营。
第二十条 创办复制音像制品的单位，按照本条例关于创办音像制品出版单位的审批程序办理。
第二十一条 图书、报刊印刷和音像制品复制单位承担印制业务时，应当验明有关证件。
第二十二条 图书、报刊印刷和音像制品复制单位应当遵守以下规定：
（一）歇业、转业、迁徙、变更登记项目或者破产时，向原发证机关办理有关手续。
（二）不得盗用、借用出版单位名称自行出版图书、报刊和音像制品。不得擅自加印、加录和销售承印、承录的图书、报刊和音像制品。不得转借、转让、出租、出售或者复制图书、报刊和音像制品的纸型、印版底片和母带等。
（三）对新闻出版、广播电视行政管理部门和出版单位通知停印、停录、封存的图书、报刊和音像制品，立即停印、停录、封存，不得截留、转移或者销售。
（四）不得转借和买卖图书、报刊印刷许可证和音像复制许可证。

第四章 发行管理
第二十三条 图书、报刊发行单位应当取得所在地区、县以上新闻出版行政管理部门颁发的发行许可证。音像制品发行单位应当向市广播电视行政管理部门或者区、县音像制品行政管理部门申领经销许可证，并取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，始得经营。
邮政发行单位，按照国家有关规定办理发行业务。
不得转借、转让、抵押、买卖发行许可证和经销许可证。
第二十四条 图书、报刊和音像制品发行单位歇业、转业、迁徙、变更登记项目或者停业时，应当向原发证机关办理有关手续。
第二十五条 图书、报刊批发单位不得经营租型造货和出版代理业务。图书、报刊和音像制品批发单位不得向无证照的单位和个人批发图书、报刊和音像制品。
第二十六条 发行单位不得经营非正式的图书、报刊和音像制品。
发行单位对新闻出版和广播电视行政管理部门通知停售和封存的图书、报刊和音像制品，应当立即停售、封存，不得拖延、截留、转移、倒卖。因停售、封存图书、报刊和音像制品造成的经济损失，按照国家有关规定处理。
第二十七条 不具有总发行权的发行单位在本市经销直接由外地购进的图书、报刊和音像制品，应当经区、县以上新闻出版或者音像制品行政管理部门验证。

第五章 涉外图书、报刊和音像制品出版、印制和发行管理
第二十八条 本市图书、报刊和音像制品进出口贸易和对外出版交流，分别由市新闻出版和广播电视行政管理部门归口管理。本市出版单位可以在专业分工范围内，开展合作出版、版权贸易、业务合作和技术交流等活动。
第二十九条 本市图书、报刊和音像制品的进出口贸易，由市新闻出版行政管理部门指定的单位承办，并接受国家有关行政管理部门的监督和管理。
第三十条 本市单位与外国或者港、澳、台地区单位合办期刊并在国内发行的，由本市合办方按照本条例第七条规定提出申请。
外国和港、澳、台版的图书、报刊，由市新闻出版行政管理部门指定的单位经销。
第三十一条 图书、报刊和音像制品印制单位承办外国图书、报刊和音像制品的印制业务，应当经市新闻出版或者广播电视行政管理部门和市外事行政管理部门批准。印制的图书、报刊和音像制品需要在国内销售的，按照国家有关进出口管理规定办理。
第三十二条 在本市举办外国图书、报刊和音像制品展销活动或者在外国举办我市图书、报刊和音像制品展销活动，应当经市新闻出版或者广播电视行政管理部门审核，并征得有关部门同意后，报请国家新闻出版行政管理部门核准。

第六章 奖励与处罚
第三十三条 对执行本条例成绩显著或者揭发、协助查处非法出版、印制和发行活动有突出贡献的单位和个人，由市或者区、县人民政府给予表彰和奖励。
第三十四条 未经批准或者骗取批准从事图书、报刊和音像制品的出版、印制、发行业务的，予以取缔，没收非法经营物和从事非法活动的主要专用工具、设备以及违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第三条第二款规定或者盗印、盗制图书、报刊和音像制品的，没收非法经营物和违法所得，并处违法所得三倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
第三十六条 出售、出租或者以其他形式转让出版单位的名称、书号、刊号、版号的，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
伪造、假冒出版单位名称出版图书、报刊和音像制品的，予以取缔，没收非法经营物和违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第三十条、第三十一条规定的，没收非法经营物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
第三十八条 出版图书、报刊和音像制品的单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；情节严重的，没收非法经营物，并可以处以违法所得三倍以下或者非法经营物总成本一倍以下的罚款：
（一）拒绝缴送或者不按照规定缴送图书、报刊和音像制品的样本、样品的；
（二）不按照规定载明有关的版本记录或者标准音像制品编码的；
（三）使用书号、报刊号或者标准音像制品编码时相互代替的；
（四）擅自增加印制数量的；
（五）擅自出版期刊增刊的；
（六）违反自费出版规定出版图书、报刊和音像制品的。
第三十九条 印制单位擅自转让、租借承印的图书、报刊和音像制品的纸型、印版底片和母带或者擅自加印、加录、销售出版单位委印的图书、报刊和音像制品的，没收违法所得；情节严重的，处以违法所得五倍以下或者非法经营物总成本二倍以下的罚款。
第四十条 发行单位有下列情形之一的，给予警告，没收违法所得和非法经营物；情节严重的，处以违法所得三倍以下或者非法经营物总成本一倍以下的罚款，并可以吊销有关许可证件：
（一）从无批发经营权的单位或者个人购进图书、报刊和音像制品的；
（二）未经许可办理批发业务的；
（三）经营租型造货业务的；
（四）擅自举办涉外图书、报刊和音像制品展销活动的。
第四十一条 本条例规定的处罚措施，由新闻出版、广播电视、工商和公安等行政管理部门在各自的职权内执行。
第四十二条 违反本条例规定，侵犯单位或者个人民事权益的，依法承担民事责任。
第四十三条 新闻出版和广播电视行政管理部门发现正在印制、销售或者以其他方式经营非法的和国家明令禁止的图书、报刊和音像制品的，有权临时采取检查、封存、收缴等措施。
对妨碍新闻出版和广播电视行政管理部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第四十四条 违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 新闻出版、广播电视行政管理人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿的，根据情节由所在机关予以批评教育或者行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 被处罚的单位或者个人对处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政管理部门申请复议；复议机关须自接到复议申请书之日起两个月内，作出复议决定。对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内，向人民
法院起诉。被处罚的单位或者个人，也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议或者起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十七条 本条例所称租型造货，是指租用出版单位的纸型或者印版印制图书和报刊，按印数付给出版单位一定费用的行为。
第四十八条 本条例自公布之日起施行。

附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例》的决定

（1997年9月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年9月10日公布施行）

决定
天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议了市人民政府关于提请审议修改《天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例》部分条款的议案，决定对《天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例》作如下修改：
一、第三十四条修改为四条，作为第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条：
1．“第三十四条 未经批准或者骗取批准从事图书、报刊和音像制品的出版、印制、发行业务的，予以取缔，没收非法经营物和从事非法活动的主要专用工具、设备以及违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款。”
2．“第三十五条 违反本条例第三条第二款规定或者盗印、盗制图书、报刊和音像制品的，没收非法经营物和违法所得，并处违法所得三倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。”
3．“第三十六条 出售、出租或者以其他形式转让出版单位的名称、书号、刊号、版号的，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。
“伪造、假冒出版单位名称出版图书、报刊和音像制品的，予以取缔，没收非法经营物和违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款。”
4．“第三十七条 违反本条例第三十条、第三十一条规定的，没收非法经营物和违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证。”
二、第三十五条修改为第三十八条，并删去该条第（六）项中的“对外合作出版或者”字样。该条以下的条文序号依次顺延。
三、删去第三十八条第一款。
本决定自公布之日起施行。
《天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年9月10日
青海省人大常委会


青海省湟水流域水污染防治条例

青海省人大常委会公告
　　《青海省湟水流域水污染防治条例》已由青海省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月1日修订，现予公布，自2005年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 青海省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2005年4月1日
　　青海省湟水流域水污染防治条例
　　1992年12月11日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1998年5月29日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议关于修改《青海省湟水流域水污染防治条例》的决定修正 2005年4月1日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订
　　第一章 总 则
　　第一条 为了防治湟水流域水污染，保护和改善湟水水质，保障人民群众生活、生产用水安全，促进水资源的有效利用，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于湟水干流、支流及流域内地表水体、地下水体的污染防治。
　　第三条 湟水流域水污染防治工作，坚持统一领导、分级负责的原则，贯彻预防为主、防治结合、统一规划、综合治理的方针，实行污染物达标排放与总量控制相结合和谁污染、谁治理的制度。
　　第四条 省人民政府领导湟水流域水污染防治工作。
　　湟水流域州（地、市）、县人民政府（以下简称县级以上人民政府）应当将湟水流域水污染防治工作纳入国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，采取防治措施，对本行政区域的水环境质量负责。
　　湟水流域乡级人民政府应当依法进行水污染防治工作。
　　第五条 省人民政府环境保护部门对湟水流域水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护部门负责本辖区内湟水流域水污染防治的统一监督管理。
　　县级以上人民政府的水行政、国土资源、卫生、建设、农牧、林业、市政管理等部门（以下简称有关部门），在各自职责范围内对湟水流域水污染防治实施监督管理。
　　第六条 湟水流域水污染防治工作，纳入流域内各级人民政府及主要负责人的年度目标管理范围；辖区水环境质量作为考核和评价政府及主要负责人政绩的主要内容，具体范围和责任追究办法，由省人民政府规定。
　　各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者常务委员会报告本行政区域湟水流域水污染防治工作。
　　第七条 湟水流域一切单位和个人都有保护水环境的义务，有权对污染水环境的行为进行监督和检举。
　　对湟水流域水污染防治作出显著成绩的单位和个人以及举报污染损害水环境的违法行为的有功人员，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
　　第二章 管理与监督
　　第八条 湟水流域水污染防治的总体目标、防治规划和调整方案，由省人民政府环境保护部门会同有关部门按照达标排放的要求提出，报省人民政府批准后实施。
　　县级以上人民政府应当依据湟水流域水污染防治规划，制定本辖区水污染防治计划，报上一级人民政府批准后组织实施，保证出境断面水质达到《青海省水环境功能区划》规定的标准；达不到标准的，省人民政府应当责成有关人民政府查清原因，采取措施，限期整改。
　　第九条 省人民政府环境保护部门对湟水流域实现水污染达标排放仍不能达到国家核定的水环境质量标准的水体，应当按照季节核定水环境容量，会同有关部门编制湟水流域重点污染物排放总量控制计划，报省人民政府批准后执行。
　　县级以上人民政府应当依据湟水流域重点污染物排放总量控制计划分配的指标，制定污染物总量控制方案，并组织实施。
　　第十条 直接或者间接向湟水流域水体排放污染物实行许可证制度。向水体排放污染物的企事业单位和个体工商户（以下简称排污者），必须向所在地县级以上人民政府环境保护部门提交《排污申报登记表》，取得排污许可证，方可排污。
　　排污者应当依法建立水污染处理设施并保证其正常运行。拆除或者闲置水污染处理设施的，必须经发证部门批准。
　　第十一条 排污者必须按照排污许可证或者临时排污许可证规定的污染物排放种类、数量、浓度排放污染物，并向所在地县级以上人民政府环境保护部门如实报告情况。
　　排污者排放污染物的种类、数量和浓度发生重大改变，超过许可范围的，应当在发生重大变化的二十日前到发证部门重新申请办理排污许可证。
　　第十二条 排污者应当按照国家有关标准对排污口进行规范化管理并设立排污口标志。重点排污单位必须在重点污染物排放口安装监测装置。
　　湟水流域内新建、改建或者扩大排污口，应当事先经水行政管理部门或者管理机构同意，环境保护部门方可审批。
　　第十三条 县级以上人民政府环境保护部门应当对湟水流域排污口、污染防治设施、固体废物贮存和处置设施及有毒有害物品的贮存、堆放场所进行环境安全监督检查。检查发现的违法排污行为或者污染隐患，应当责成排污者限期纠正。
　　第十四条 新建、扩建、改建直接或者间接向湟水流域水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
　　县级以上人民政府环境保护部门应当依据本行政区域内污染物排放总量控制指标，审批向流域水体排放污染物的新建、改建、扩建建设项目环境影响评价文件，不得突破本行政区域内污染物排放总量控制指标批准建设项目。
　　第十五条 依法实行污水排放收费制度。排污者直接向湟水流域水体排放污染物的，应当缴纳排污费；向城镇污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费。已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。
　　排污者排放的污染物超过国家和地方污染物排放标准的，应当加倍征收排污费，并由县级以上人民政府环境保护部门责令限期治理。
　　排污费和超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用；污水处理费必须用于城镇污水集中处理设施的建设和运行，不得侵占、截留或者挪用。
　　第十六条 省人民政府环境保护部门负责组织对湟水流域水质进行监测，定期发布湟水流域水环境质量状况公报，并向社会公布违法排放污染物严重污染水环境的企业名单。
　　第十七条 县级以上人民政府环境保护部门和有关部门应当建立健全监督检查制度，对违反水污染防治法律、法规和本条例的行为，加强监督检查并依法查处。
　　第十八条 县级以上人民政府环境保护部门工作人员依照本条例实施监督检查时，应当出示证件。
　　环境保护部门工作人员依法进行监督检查工作，排污者应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行职务。
　　第十九条 县级以上人民政府环境保护部门进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制相关资料等措施。监督检查时应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。被检查人和公众有权查阅监督检查记录。
　　第三章 污染防治
　　第二十条 县级以上人民政府应当根据湟水流域水污染防治规划，针对不同情况，制定水污染分区防治措施。
　　湟水水源区域应当加强水源涵养保护和源头水污染防治，西宁市和流域内其他城镇应当加强工业污染监督管理和生活污染防治，农村和牧区应当加强农牧业面源污染防治。
　　第二十一条 县级以上人民政府应当结合水环境功能区划和本行政区域水污染防治计划，优化产业结构和产品结构，推行清洁生产，发展循环经济。
　　湟水流域各类水环境功能区的水质标准，按照《青海省水环境功能区划》的规定执行。
　　第二十二条 县级以上人民政府应当把保护水源和防治水污染纳入城镇建设规划，有计划地建设、完善城镇排污管网和城镇污水集中处理设施。已建成的污水处理厂应当达标排放。
　　支持和鼓励社会力量进行水污染防治设施建设。
　　第二十三条 禁止在饮用水源保护区新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。现有造成水污染的企业由县级以上人民政府责令限期治理或者限期搬迁，消除污染危害。
　　第二十四条 县级以上人民政府环境保护部门应当监督破产或者迁址的企业，清除可能污染水体的遗留物。
　　破产企业确因资金等原因，无力完成污染物清除工作的，当地人民政府应当采取措施，负责完成污染物清除工作。
　　第二十五条 县级以上人民政府应当推广防治水污染的先进技术成果，促进水资源的高效利用和循环使用。
　　企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，淘汰严重污染水环境的落后生产工艺和设备，并加强管理，减少水污染物的产生。
　　第二十六条 县级以上人民政府及有关部门应当加强湟水流域生态环境保护，组织植树造林，加强水土保持工作，指导农业生产者科学、合理施用农药、化肥，综合利用农业废弃物，发展生态农业，防止造成水污染。
　　第二十七条 县级以上人民政府水行政管理部门在开发、利用和调节、调度水资源时，应当统筹兼顾，保持湟水的合理流量，维护水体的自然净化能力。
　　第二十八条 县级以上人民政府应当制定突发性水污染事故应急预案。
　　排污者发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，必须立即采取应急措施，控制污染，消除危害，及时通知可能受到水污染危害和损害的单位和个人，并在污染事故发生后六小时内报告当地环境保护部门，接受调查处理。
　　饮用水源及保护区受到严重污染，发生威胁供水安全的情况，环境保护部门应当及时报同级人民政府批准，采取强制性应急措施。
　　第二十九条 勘探、采矿、开采地下水和兴建地下工程，必须采取防护性措施，防止污染地下水。
　　第三十条 向湟水流域水体排放工业废水和城市污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。
　　利用工业废水和城市污水进行灌溉，应当防止污染土壤、地下水和农产品。
　　第三十一条 禁止向湟水流域水体排放或者倾倒油类、酸类、碱类和有毒有害废物、废水。含病原体的污水必须经过无害化处理，符合国家有关标准后，方可排放。
　　第三十二条 禁止向湟水流域水体倾倒生活垃圾和工业固体废弃物。
　　建立渣场、垃圾场，必须远离河道和其他地表水体，并经县级以上人民政府环境保护部门审批后方可办理其他建设手续，防止污染地表水体和地下水体。
　　第三十三条 畜禽养殖场、屠宰场及畜禽产品加工企业必须设置生产过程废弃物的贮存设施和场所，对贮存场所地面采取硬化等措施，防止因废弃物渗漏、散落、溢流、雨淋等原因对水环境造成污染和危害。
　　第三十四条 湟水流域内的餐饮、畜禽产品加工等企业和个体工商户排放废水，应当设置隔油和残渣过滤装置。
　　第四章 法律责任
　　第三十五条 违反本条例规定的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
　　第三十六条 违反本条例规定，未取得排污许可证或者临时排污许可证向湟水流域水体排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护部门责令停止违法行为，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
　　第三十七条 违反本条例规定，在饮用水源保护区新建、扩建向水体排放污染物的建设项目或者现有造成水污染的企业未按期治理或者搬迁的，由县级以上人民政府责令停止建设或者关闭，由环境保护部门处以五万元以上十万元以下的罚款。
　　第三十八条 违反本条例规定，新建有污染的建设项目或者扩建、改建增加污染负荷建设项目的，由县级以上人民政府责令停止建设，由环境保护部门处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第三十九条 排污者排放的污染物超过国家或者本省污染物排放标准，逾期未完成治理任务的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭，由环境保护部门处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第四十条 造成水污染危害的排污者，应当排除危害，并对直接受到损失的单位和个人赔偿损失。
　　第四十一条 依照本条例被处罚的排污者，不免除其承担治理污染、缴纳排污费、超标准排污费和法律规定的其他责任。
　　完全由于不可抗力的原因，并及时采取了合理措施，仍然不能避免造成水污染损失的，免除承担责任。
　　第四十二条 县级以上人民政府环境保护部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一） 不依法作出许可决定或者办理批准文件的；
　　（二） 违法批准建设项目环境影响评价文件的；
　　（三） 不依法履行监督管理职责的；
　　（四） 发现违法行为不及时查处的；
　　（五） 侵占、截留或者挪用排污费、污水处理费的；
　　（六） 利用职务之便索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（七） 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
　　第五章 附 则
　　第四十三条 本条例应用中的具体问题由省人民政府环境保护部门负责解释。
　　第四十四条 本条例自2005年6月1日起施行。