浅论人民警察口才

李有辉


二十一世纪的中国，随着改革、开放的步伐的加快，我国的市场经济日益发展，各种法律、法规相继颁布，法制建设正在逐步完善。我国的广大人民群众，普遍增强了法制意识，逐渐学习和掌握了一些基本法律基本知识，学会了运用法律手段捍卫自己的合法权益。人民警察作为依照法律、法规履行职责的法律执行者和捍卫者，必须相应的提高执法水平，尤其是提高口语表达水平，将自己又简单的执法者变成一个全能的服务者，全心全意地为人民服务。另一方面，在新的形势下，人们的价值观念和价值取向日趋多样，违法犯罪活动渗透到政治、思想、经济、文化的各个领域。人民警察所面对的犯罪分子也有了新的变化，他们的反侦查、反审讯、反改造的花样也在翻新，甚至有不少人面对事实仍心存侥幸，无理诡辩。因此，合理的运用口才与犯罪分子进行斗争，维护法律尊严，维护国家安全，维护社会治安就显得异常重要。
有人会说“口才”？不就是说话吗？谁不会呀！但同样的案件，有人越办越糊涂，到最后不但解决不了，甚至惹了自己一身不是。可有的人，却用三言两语，不仅解决了问题，还使得双方都很满意。这就是区别，口才的区别！
同样的一句话，不同的人说出来会有不同的效果，不同的语速、语调、甚至是表情、动作都会给倾听者以不同的意思表达，产生不同的效果。社会的发展也要求我们公安机关重预防而轻管治。而我们经常说的“五勤”就是非常典型的预防措施，而无论哪一勤，都需要我们去用言语去沟通，古人云：“一人之辩胜于九鼎之宝；三寸之舌强于百万雄师。”其重要性可见一斑。而在新形势下，要想实现“全心全意为人民服务”的宗旨，提高人民警察的口才势在必行。
人民警察口才，就是指人民警察在维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩罚违法犯罪活动中，直接运用口语履行人民警察职责的综合才能。要想真正展现人民警察口才，就必须提高人民警察的思想修养和知识基础。
人民警察口才的思想修养包括政治素质修养，思想作风修养，职业道德修养和心理素质修养
一、 人民警察的政治素质修养
政治素质修养是人民警察必备的首要素质，要求人民警察必须政治上忠诚可靠，忠于党，忠于职守，全心全意为人民服务。
（1） 牢固地树立无产阶级世界观
世界观是人们对整个世界的看法。他由认识、观念、信仰和理想四个基本因素构成。在阶级社会里，不同阶级的人有不同的世界观。无产阶级的世界观，是建立在马列主义基础上的，是人类最先进、最科学的世界观。人民警察作为人民民主专政的国家机器，就必须坚持以马列主义武装头脑，树立无产阶级世界观，坚定为实现共产主义而奋斗的伟大理想。
（2） 忠于祖国，捍卫祖国的安全和统一
人民警察是国家的武装保卫力量，维护国家的安全是人民警察的神圣职责。人民警察要把祖国的利益看得高于一切，自觉维护祖国的独立、完整、统一和尊严，自觉维护祖国各民族的安定和团结，树立强烈的民族自尊心和自信心。
（3） 忠于人民，全心全意为人民服务
人民警察为人民。人民的利益高于一切。人民警察要自觉地做人民的公仆，“护公民的合法权益”，“保护公民的人身安全、人身自由和合法财产”，一切向人民负责。人民警察必须依靠人民，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民群众的监督、批评和帮助。
二、人民警察的思想作风修养
思想作风修养，指人民警察在履行职责的过程中，思想、作风、纪律等方面应具备的境界与素质。过硬的思想作风修养、是人民警察展现口才的保障。清正廉洁，严格执法，严守纪律，坚强的毅力，过硬的作风等，是人民警察必须具备的思想作风和素质。
（1） 清正廉洁，严格执法
这是做一个人民警察的基本要求。新形势下，腐蚀与反腐蚀的斗争是人民警察队伍建设中一个十分重要的问题，是关系到保证人民警察队伍无产阶级本色的大问题。每个人民警察必须勤政为民，牢固树立献身人民警察事业的理想和信念，勤勤恳恳，任劳任怨，防微杜渐，警钟长鸣，在对敌斗争中，永葆清正廉洁的本色；必须坚定不移地依法办事，严格执行，抵制各种不正之风的侵蚀和干扰，与各种腐败现象进行坚决的斗争。
（2） 严明的组织纪律观念
高度的组织纪律观念是人民警察必须具备的重要思想素质之一。《人民警察法》
一再规定了人民警察的纪律。这是因为，人民警察可以依法行使国家强制手段，国家和人民给予人民警察以极大的权力，如果没有严明的组织观念、铁的纪律的约束，一旦有人滥用职权，将会给国家和人民带来极大的损害。人民警察只有纪律严明，严格执法，才能组织坚强，队伍统一，攻必克、战必胜。人民警察的纪律性具体表现在：服从领导，听从指挥，遵守制度保守机密；自觉遵守个人服从组织，下级服从上级的组织原则；实事求是，以宪法和法律为活动准则，遵守“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则，不徇私情，不畏权势，不贪赃枉法，不营私舞弊，不枉不纵，依法办案，依法管理。
（3） 坚强的毅力，过硬的作风
人民警察的职业特殊性，决定了一个合格的人民警察必须具有敢于战胜任何艰难困苦和不怕流血牺牲的坚强毅力和过硬的作风。人民警察主要职责之一是预防、制止和惩治各类违法犯罪活动，面对铤而走险甚至穷凶极恶的犯罪分子，人民警察必须培养过硬、敢于拼搏的战斗作风。
三、人民警察的职业道德修养
职业道德修养，指人民警察在履行国家所赋予的职责中，所应具备的道德品质。人民警察的职业道德，是具有特殊意义的职业要求。”
（1） 秉公执法，办事公道
“秉公执法”，指人民警察的无私奉献精神，要求人民警察在依法执法、发行职责的过程中，出于公心，不以权谋么，不徇私枉法。这是人民警察职业道德的核心。要做到“秉公执法”，人民警察首先要树立无私奉献的精神；其次要学法懂法，牢固树立依法办事的道德观念；第三要培养无私无畏、刚正不阿的道德品质。所谓“办事公道”，是建立在“秉公执法”的基础上的，即要求人民警察办事以事实为根据，以法律为准绳，不畏权势，不徇私情，坚持“法律面前人人平等”的司法原则。
（2） 模范遵守社会公德
社会公德，是人们在长期共同生活的实践中所形成的人人遵循的公共社会活动准则。例如：遵守公共秩序，爱护公共财物，尊老爱幼，助人为乐等等。人民警察是社会治安秩序的维护者，所以国家对人民警察比普通公民有更高，更严的要求，要求模范遵守社会公德，成为一般公民的表率。
（3） 礼貌待人，文明执勤
中华民族素为“礼仪之邦”。讲文明，讲礼貌，是我们民族的传统美德，也是今天社会主义精神文明的具体表现。人民警察作为人民的公仆，礼貌待人，文明执勤，是我们重要的职业道德规范。礼貌待人，文明执法的具体要求是指人民警察在发行职责的活动中，必须做到：谦虚谨慎，平等待人，态度和蔼，举止端庄，谈吐文雅，以理服人。这方面，与一个人民警察的口才尤有十分密切的关系。
（4） 尊重人民群众的风俗习惯
这一条既是人民警察的义务，也是人民警察履行职责中的道德准则。我国是一个56个民族大团结的国家，各民族都有自己的历史文化特点和风俗习惯。人民警察为了维护国家的统一、民族的团结，必须尊重各族人民群众的风俗习惯，不得说有伤于人民群众风俗习惯话，不得做有损于人民群众风俗习惯的事。
四、人民警察的心理素质修养
人民警察口才的展现，与人民警察自身的心理素养有着十分密切的联系。每个人的口语表达行为，鲜明地体现着一个人的心理气质特征。人民警察这一特殊的职业活动要求我们具备特殊的心理素质：
（1） 自觉坚定，敢于斗争
人民警察对于自己的职责有着清醒深刻的认识，能够自觉地主动地完成各项工作，履行职责。人民警察爱憎分明，具有坚定的无产阶级立场，敢于同一切犯罪行为作斗争。
（2） 高度警惕，果敢机智
人民警察的特殊任务，要求人民警察时刻保持高度的警惕性，以应付瞬息万变的各种警情。一旦遇到突发事件，人民警察应能当机立断，做出机敏果断的反应，及时行动，快速出击。
（3） 意志坚强，百折不挠
坚忍不拔的毅力，是人民警察必不可少的心理素质。人民警察为了达到正确目的，应能够坚持不懈，百折不挠。尤其在履行职责中遇到特大困难、复杂问题，甚至遭受挫折时，必须以顽强的意志和毅力，坚忍不拔地坚持斗争
（4） 求实、冷静的自制力
自制力，是善于自我控制的意志品质。作为人民警察面对的是凶险奸诈的敌人。人民警察无论遇到任何情况，都应冷静、求实地分析和处理，绝不能感情用事，脑子一热，不顾事实，不顾政策和法律。人民警察只有在斗争中自觉地控制自己的一切言行，才能永远立于不败之地。
文化活动是人类从事任何活动不可缺少的基础，没有一定的文化知识，人类就不可能有效地进行生产劳动和阶级斗争，就无法总结交流思想经验。尤其在知识爆炸的今天，科学技术飞速发展现代社会中，作为一名人民警察，必须具有较高的文化知识素质。雄厚坚实的文化知识基础，也是决定一个人口才的重要因素。如果一个人不学无术、孤陋寡闻，那么讲起话来，必然会枯燥乏味，捉襟见肘，甚至理屈词穷。因此，人民警察必须从各方面努力提高自己的文化知识素养，尤其重点提高以下三个方面：
一、法律知识基础
“人民警察必须以宪法和法律为活动准则”人民警察是一支执法队伍，必须严格遵守国家法律，有法必依，依法办事，保证国家法律的正确贯彻执行，加强和促进社会主义法制建设。同时，人民警察不仅自己要学法、懂法、守法、执法，还肩负着向人民群众进行普法宣传的责任，捍卫法律尊严的光荣使命。因此，人民警察口才的重要基础之一就是法律知识。人民警察，必须做到学法、懂法、守法、执法，才能真正地履行人民警察的职责。在运用口语进行活动中，才能做到言之有理、言必有据、言必依法，真正提高自己的口才水平。
河北省唐山市人大常委会


唐山市城市房屋拆迁管理条例




唐山市第十二届人民代表大会常务委员会公告第14号
（2004年10月27日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
颁布日期：20050330 　实施日期：20050701 　颁布单位：唐山市人大常委会

第一章　总则
第二章　拆迁管理
第三章　拆迁估价
第四章　拆迁补偿与安置
第五章　拆迁裁决
第六章　法律责任
第七章　附则


　　经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月25日批准，并按照河北省人大常委会的批准决定进行了修改，现予公布，自2005年7月1日起施行。
　　2005年3月30日
第一章　总则
　　第一条　为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
　　第三条　城市房屋拆迁应当坚持符合城市规划、有利于旧区改造和生态环境改善、保护文物古迹、维护社会公平、保障被拆迁人合法权益的原则。
　　第四条　市人民政府房产行政管理部门对本市行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县（市）人民政府确定的房屋拆迁管理部门对本县（市）行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。国土资源行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责协助城市房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。
第二章　拆迁管理
　　第五条　申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市或县（市）房屋拆迁管理部门提交房屋拆迁申请书和下列资料：
　　（一）建设项目批准文件；
　　（二）建设用地规划许可证（含红线图）；
　　（三）国有土地使用权批准文件或国有土地使用权出让合同；
　　（四）拆迁计划和拆迁方案；
　　（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金足额到账证明。
　　房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起三日内告知有关利害关系人享有听证的权利，并自收到拆迁申请之日起三十日内作出房屋拆迁许可决定。
　　准予拆迁许可的，拆迁人与金融机构应当在房屋拆迁许可证颁发之日起五日内签订资金托管协议，并自签订协议之日起三日内向房屋拆迁管理部门备案。
　　拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金。
　　第六条　房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告下列事项：
　　（一）拆迁人和被拆迁人；
　　（二）拆迁范围；
　　（三）拆迁期限；
　　（四）拆迁双方当事人的权利和义务；
　　（五）依法应当公告的其他事项。
　　拆迁公告发布后，拆迁范围内的任何单位和个人不得新建、改建、扩建建筑工程或设施，不得改变房屋和土地用途，不得设立和变更房屋租赁关系。
　　房屋拆迁管理部门应当在发布公告时，就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。
　　第七条　拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。
　　拆迁人确需扩大或者缩小拆迁范围的，应当重新办理相关手续。
　　拆迁人需要延长拆迁期限的，应当依法向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内给予准予延期或者不准予延期的书面答复。准予延期的，延长期限最长不超过一年。
　　第八条　拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议应当包括下列内容：
　　（一）补偿方式和补偿金额；
　　（二）安置用房面积、地点和价格；
　　（三）搬迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限；
　　（四）违约责任；
　　（五）争议的解决方法；
　　（六）当事人认为需要约定的其他事项。
　　第九条　拆迁下列房屋的，拆迁补偿安置协议或者拆迁补偿安置方案应当经公证机关公证，并由拆迁人对房屋及其附属物办理证据保全：
　　（一）代管房屋；
　　（二）产权有争议的房屋；
　　（三）实施强制拆迁的房屋。
　　第十条　在约定或者裁决规定的搬迁期限内，拆迁人不得拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，不得实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁。
　　第十一条　被拆迁人、房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以申请房屋所在地的市、县（市）人民政府责成有关部门强制拆迁，也可以依法申请房屋所在地的人民法院强制拆迁。
　　不是为了公共利益需要的拆迁，人民政府不得强制拆迁。
　　第十二条　实施强制拆迁时，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在地的基层组织应当予以协助。
　　被拆迁人应当到达拆迁现场，拒绝到达拆迁现场的，不影响强制拆迁的执行。
　　强制拆迁前，执行人员应当对被拆迁人的财物逐件进行登记并运到指定处所交由被拆迁人接收，被拆迁人拒绝接收的，应当由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。被拆迁人拒绝接收造成损失的，执行机关不承担责任；因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关按照有关法律、法规的规定给予赔偿。
　　强制拆迁后，执行人员应当制作拆迁笔录，并连同财物登记一同交由被拆迁人签字。被拆迁人拒绝签字的，由执行人员在笔录中载明。
　　第十三条　拆迁人应当在拆迁补偿安置协议履行或者强制拆迁执行完毕之日起六个月内，持房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置协议书和被拆迁房屋的所有权证、土地使用证等文件，分别到被拆迁房屋所在地房产行政管理部门、国土资源行政管理部门办理房屋产权及土地使用权注销登记手续。
　　房产行政管理部门、国土资源管理部门应当向拆迁人、被拆迁人出具房屋产权和土地使用权注销证明。
　　实行产权调换的，拆迁当事人应当自安置住房交付之日起三个月内办理房屋所有权证和国有土地使用权证。
　　实行房屋产权调换的和利用补偿费自购房屋的契税征收办法，依照国家有关规定执行。
　　第十四条　拆迁人应当在拆迁完毕后一个月内将拆迁补偿安置协议等资料报送拆迁管理部门备案。
第三章　拆迁估价
　　第十五条　城市房屋拆迁估价是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。
　　房屋拆迁评估价格不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。
　　第十六条　拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担，估价报告应当由专职注册房地产估价师签字。
　　第十七条　市、县（市）房产行政管理部门应当向社会公示具备法定资质的估价机构目录，供被拆迁人选择。估价机构应当按照参加选择的被拆迁人相对多数意见确定。
　　第十八条　拆迁估价机构确定后，由拆迁人负责委托。受托估价机构不得转让、变相转让受托的估价业务。
　　估价机构应当将分户的初步估价结果向拆迁当事人公示七日，听取有关意见，并就涉及拆迁估价依据、原则、程序、方法、参数选取的意见予以说明。
　　公示期满后，估价机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体估价报告和分户估价报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户估价报告。
　　第十九条　拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施并且分别颁发房屋拆迁许可证的，以当期（段）房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。拆迁估价不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素。
　　第二十条　市、县（市）人民政府或者其授权的部门应当每年至少公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场交易价格。
　　第二十一条　拆迁估价应当采用市场比较法。不能采用市场比较法的，可以采用其他估价方法，但应当在估价报告中说明原因。
　　第二十二条　拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起十日内，可以向原估价机构申请复核，也可以另行委托其他估价机构进行评估。
　　原估价机构接到复核申请后，应当自接受申请之日起五日内给予书面答复。接受委托的估价机构应当在十日内出具估价报告。
　　经过两次评估的，按照下列规定确定被拆迁房屋的评估价格：
　　（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；
　　（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；
　　（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会进行鉴定，并根据鉴定意见确定评估价格。
　　第二十三条　房地产价格评估专家委员会成员、估价机构、估价人员是拆迁当事人或者与拆迁当事人有利害关系的，应当回避。拆迁当事人认为评估专家委员会成员、估价机构、估价人员与其中一方有利害关系的，可以申请回避。应当回避而未回避的，其鉴定意见或者估价结果无效。
　　第二十四条　因被拆迁人的原因，不能对被拆迁房屋进行正常拆迁评估或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由拆迁人或者估价机构向公证机关申请证据保全，或者由拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证。
　　公证、见证情况应在估价报告中载明。
第四章　拆迁补偿与安置
　　第二十五条　拆迁补偿的方式分为货币补偿和产权调换，实际补偿方式由被拆迁人选择。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第二十六条　拆迁房屋和安置房屋的用途，依照房屋所有权证登记的用途确定；房屋所有权证未登记或者登记不明确的，依照城市规划部门核发的建设工程规划许可证确定。
　　第二十七条　拆迁当事人对房屋所有权证登记的面积有异议或者房屋所有权证未登记房屋面积的，由双方共同指定具有房产测绘资格的单位进行实地测量；双方不能达成一致的，由房屋拆迁管理部门指定。房屋面积按实际测量结果确定。
　　第二十八条　拆迁有院落的住宅房屋，按下列规定办理：
　　（一）有房屋所有权证的，被拆迁房屋及其所占用的土地面积（按房屋外墙勒角水平距离一点六米计算，但不超过土地使用证标记的范围）按房地产市场评估价格予以补偿；
　　（二）有建房批准文件未办理房屋所有权证的，按该房屋的房地产市场评估价格予以补偿，但其办理产权调换住房或者另购置住房不享受契税优惠政策；
　　（三）无建房批准文件的房屋，按房屋重置价格结合成新予以补偿。院内剩余土地，按照土地使用权取得的方式和剩余使用期限给予补偿。
　　第二十九条　拆迁非住宅房屋，按下列规定办理：
　　（一）有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件办理房屋所有
　　权登记的，按该房屋的房地产市场价格予以补偿；未办理房屋所有权登记的，其产权调换的房屋或另购置的房屋不享受契税优惠政策；无建设工程规划许可证的房屋，不予补偿。
　　（二）集体土地被征收或者征用为国有土地后，有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件但未办理房屋所有权登记的，按照重置价格结合成新予以货币补偿；不符合房屋所有权登记条件的，按照临时建筑的补偿标准进行补偿。
　　第三十条　拆迁共有房屋时，按下列规定办理：
　　（一）各共有人对安置补偿方式和各自所占有的份额达成一致的，由拆迁人按房屋共有人的书面约定和本条例的规定对各共有权人给予货币补偿或产权调换。
　　（二）各共有人对补偿方式和各自所占有的份额不能达成一致的，由拆迁人按本条例的规定对各共有人给予货币补偿并提供临时周转用房，所补偿的货币由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。
　　第三十一条　拆迁已抵押的房屋，抵押人与抵押权人应当按照国家有关担保的法律规定，就抵押权及其所担保债权进行协商并向拆迁人提交书面协议后，被拆迁人方可取得补偿费或者安置用房。
　　第三十二条　拆迁市直管或者单位自管的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按届时公房出售政策购买住房后，再按本条例规定给予补偿；对依照城镇住房制度改革有关规定不允许出售的住房，按照可以出售的同类房屋计算方法，分别给予房屋所有人、承租人补偿。
　　第三十三条　拆迁产权不明确或者产权人下落不明的房屋，拆迁人应当提出拆迁补偿安置方法和补偿金额，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。
　　第三十四条　拆迁私有出租住房，租赁合同经当地房产行政管理部门登记备案的，按合同约定的实际出租建筑面积，由拆迁人对承租人给予一次搬迁补助费和一个月的临时安置补助费；对出租人按合同约定的月租金标准给予三个月的租金补偿。
　　第三十五条　拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
　　拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格和剩余期限给予适当补偿。
　　第三十六条　拆迁时享受城市最低生活保障待遇且仅有一处住宅房屋的被拆迁人，实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于四十五平方米的成套住宅作为安置用房，安置用房四十五平方米以内的部分不结算差价，超过四十五平方米的部分，按所调换房屋的房地产市场价格结算。
　　房屋拆迁管理部门应当将享受前款规定条件的被拆迁人基本情况在拆迁范围内进行公示。
　　第三十七条　拆迁利用住房从事生产经营的房屋，经营者有工商营业执照的，给予搬迁补助费和三个月的停产停业补助费。
　　第三十八条　拆迁已停产停业的非住宅房屋，根据经营者在当地社会保障机构登记的职工人数，按经营者当年应当向社会保险机构缴纳的社会保险费金额，给予十二个月的补偿。
　　拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，根据当地税务部门确定的经营者上年度所在行业月平均税后利润额，给予三至六个月的补偿。
　　第三十九条　住宅房屋的搬迁补助费标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算，需要临时过渡的按两次计算。
　　非住宅房屋的搬迁补助费标准由拆迁当事人协商确定。
　　拆迁人对被拆迁人或者房屋承租人应当支付临时安置补助费，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，其标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算。实行货币补偿的发放六个月；实行房屋产权调换的从签订拆迁补偿安置协议之月起至迁入调换房屋之月止。
　　由拆迁人提供临时安置用房的，不发临时安置补助费。
　　因被拆迁人原因造成不能按时迁入调换房屋的，停发临时安置补助费。
　　搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由被拆迁房屋所在地的市、县（市）人民政府规定。
第五章　拆迁裁决
　　第四十条　因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。
　　第四十一条　拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
　　（一）裁决申请书；
　　（二）法定代表人的身份证明；
　　（三）被拆迁房屋的权属证明材料；
　　（四）被拆迁房屋的估价报告；
　　（五）对被申请人的补偿安置方案；
　　（六）申请人与被申请人的协商记录；
　　（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；
　　（八）其他与裁决有关的材料。
　　第四十二条　被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
　　（一）裁决申请书；
　　（二）申请人的身份证明；
　　（三）被拆迁房屋的权属证明；
　　（四）申请裁决的理由及相关证明材料；
　　（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。
　　第四十三条　房屋拆迁管理部门受理裁决时，对拆迁范围内未达成拆迁补偿安置协议户数占全部被拆迁户数四分之一以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前应当进行听证。
　　第四十四条　有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请：
　　（一）对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；
　　（二）申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；
　　（三）拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决作出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；
　　（四）房屋已经灭失的；
　　（五）依法不予受理的其他情形。对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人。
　　第四十五条　房屋拆迁管理部门收到房屋拆迁裁决申请后，对材料齐全，符合受理条件的，应当在收到申请之日起五日内发出受理通知书；申请裁决材料不齐全需要补充的，应当在五日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。裁决受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
　　第四十六条　受理拆迁裁决申请后，房屋拆迁管理部门应当先行调解。调解不成的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内做出行政裁决，并出具裁决书。
　　行政裁决决定的搬迁期限不得少于十五日。
第六章　法律责任
　　第四十七条　单位未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处以拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。
　　第四十八条　拆迁人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋拆迁许可的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金百分之一以上百分之三以下的罚款。
　　第四十九条　拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿资金百分之三以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
　　（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
　　（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（三）擅自延长拆迁期限的。
　　第五十条　违反本条例规定，在搬迁期限内，拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，或者实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响正常生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁的，由房屋拆迁管理部门责令改正；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，拆迁人应当依法给予赔偿。
　　第五十一条　拆迁当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，由做出决定的部门申请人民法院强制执行。
　　第五十二条　房屋拆迁管理部门有下列行为之一的，对直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
　　（二）不履行监督管理职责的；
　　（三）对违法行为不予查处或者查处不力的；
　　（四）未按本条例规定，发布拆迁公告或者书面通知有关部门暂停办理相关手续的；
　　（五）违反本条例规定的其他行为。
第七章　附则
　　第五十三条　本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。
　　第五十四条　拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律法规的规定办理。
　　在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，可参照本条例执行。
　　在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》的有关规定执行。
　　第五十五条　本条例自2005年7月1日起施行。