广东省广州市人民政府


印发《广州市企、事业单位举办劳动服务公司试行办法》的通知
广州市人民政府




各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市企、事业单位举办劳动服务公司试行办法》印发给你们，请研究试行。在试行中有什么问题和意见，望及时向市劳动局反映。



为调动各企、事业单位（含机关、团体和大专院校，以下同）的积极性，充分利用各单位的有利条件，办好劳动服务公司，发展集体经济，广开就业门路。根据中共中央、国务院中发［1981］42号和［1982］2号文件的精神，结合本市具体情况，特制订本办法。

第一章 性质和任务
第一条 企、事业单位举办的劳动服务公司（下简称公司）是主办单位所属的集体所有制经济组织，它所办的生产、服务网点是集体所有制经济单位。
第二条 公司主要负责对本单位职工待业子女儿的职业培训，组织安置就业，有条件的也可安置调节本单位部份富余人员和混岗人员。
第三条 公司举办的生产和生活服务项目，以服务本单位为主，包括向本企业输送临时工（但不能混岗生产），承包生产（工作）任务；也可根据社会需要，发展多种经营。
第四条 帮助和指导待业人员自愿组织起来就业和自谋职业。

第二章 管理体制和机构设置
第五条 各主管局（总公司）举办的劳动服务公司受主管局（总公司）领导，各主管局（总公司）属下单位举办的劳动服务公司受主办单位和上一级劳动服务公司双重领导，以主办单位领导为主。各级劳动服务公司业务上接受市劳动服务公司指导（区属单位举办的，受区劳动服务公司
指导，驻各县的市属单位举办的，受当地县劳动服务公司指导）。
第六条 公司机构、人员编制由主办单位确定，列入主办单位定员。主办单位调进公司的干部，工资福利、政治待遇不变，工资、奖金由原单位支付；如公司经济收入好，也可由公司开支。公司干部如从全民所有制单位调进的，应保留全民所有制身份，退休后由原单位负担其退休费和
医疗费。从事技术工作的人员，经过考核符合条件者，可办理有关手续授予技术职称。
第七条 实行民主管理。公司定期召开职工代表大会或职工大会，讨论决定企业的发展规划，经营方针，收益分配等重大问题，并逐步实行民主选举企业负责人。

第三章 人员及管理
第八条 人员构成分基本成员和一般成员两种。基本成员指经办理吸收手续的，按正式职工管理，从参加工作之日，计算企业工龄。一般成员是指临时安置的待业人员，按临时用工管理，所在街道的劳动服务公司仍给予待业登记和安排工作。
第九条 企业富余人员安排到公司，属全民职工的仍保留全民职工身份，其工资（不含奖金）头两年由原企业负担，第三年起由公司支付。如公司经济有困难，可酌情由原企业负担。调资参照企业职工调资办法进行。奖金则与公司其他职工一起评定发给。 企业混岗人员安排到公司的
，按照市委办公厅穗办［1982］73号文的通知执行。
第十条 公司组织的待业青年的培训班，实行自愿参加，自费学习自选培训项目。学习期满，对文化和技术考试合格者发给证明，由劳动服务公司优先推荐给用人单位考核，择优录用；也可以自由选择职业。学制一年以上的，就业后，可免除学徒期，经用人单位技术考核，按规定定级
。
富余人员的转业训练，经费由原企业负担，学习内容和期限，可根据企业生产的需要而定。

第四章 经营管理、物资供应及积累分配
第十一条 公司的资财、经济权益以及经营管理的自主权，应受到社会尊重和国家法律的保护，任何部门、单位、个人都不得平调。各单位向公司提供的资金、厂房、设备和其他生产资料可适当作价调拨，也可作价入股，联合经营。
第十二条 收益分配要兼顾国家、集体、个人三者利益，贯彻“按劳分配，多劳多得”的原则。工资水平根据企业的收入情况而定，经营好，收入多的，可以高于同行业的集体和国营企业。工资形式灵活多样，可以实行计时加奖励、个人计件、集体计件，或基本工资加超额提成，以及
浮动工资等。收益分配要瞻前顾后，按规定提取一定比例的公积金、公益金，为搞好职工劳动保险，按工资总额的10－－15％预提劳动保险基金，在税前营业外列支。劳动保险基金由中国人民保险公司广州分公司负责统筹（具体方案另定）。
第十三条 公司及举办的生产、服务网点，可按规定向当地税务部门申请减免税收。所减免的税款，全部归入公积金，用于扩大再生产，不能挪作别用。
第十四条 公司及其举办的生产、服务网点所需的原材料，主要是利用本单位的边角余和废旧料，不足部分由主办单位作出计划，报有关部门综合平衡，统筹考虑。

第五章 资金来源
第十五条 公司办的生产、服务网点所需资金，由群众自筹，银行贷款，部门投资等办法解决，如确有困难，可向市劳动服务公司申请部分生产扶持资金。投资入股者可以按规定参加分红。
第十六条 坚持自力更生，勤俭办企业的方针，建立和健全财经管理制度，节约开支，堵塞漏洞，严格财经纪律。
第十七条 各市属企、事业单位办的劳动服务公司，可参照本试行办法执行。
第十八条 本试行办法自公布之日起执行，解释权属市劳动局，中央和省有新的规定时，则按中央和省的规定修改补充执行。




1984年8月18日
浙江省湖州市人民政府


湖州市人民政府关于印发湖州市区本地车辆通行费收缴办法的通知

湖政发〔2009〕9号


各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　现将《湖州市区本地车辆通行费收缴办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年三月五日

湖州市区本地车辆通行费收缴办法

　　第一条 为完善“四自”公路车辆通行费征收管理，进一步改善和优化投资环境。根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》及《浙江省人民政府办公厅关于湖州市区本地车辆通行费统缴的复函》（浙政办函［2005］26号）等有关规定，制订本办法。
第二条 通行费统缴是指对在湖州市区（含吴兴区、南浔区，下同）范围内登记上牌的本地车辆可以一次性收取市区“四自”公路（不含高速公路）全年通行费（以下称车辆年通行费）。
　　第三条 湖州市区本地车辆的车主可自愿选择以统缴方式一次性缴纳车辆年通行费或以过站缴费的方式按次缴纳车辆通行费。
　　第四条 市交通行政主管部门负责组织实施本办法，湖州市车辆通行费征收处受市交通行政主管部门的委托，负责车辆通行费的收缴管理工作。
　　第五条 湖州市区本地车辆通行费收取标准按省人民政府规定执行。
　　第六条 车辆年通行费可在市车辆通行费征收机构设立的各缴费窗口缴纳。缴纳车辆年通行费后，由市车辆通行费征收机构发放车辆通行凭证。车辆在通行凭证有效期内，可在湖州市区范围内各收费站点凭证通行。
　　第七条 车辆通行凭证必须粘贴于车辆挡风玻璃的左下角，以备查验。车辆通行凭证应当妥善保管，任何单位和个人不得转借、冒用、涂改、伪造。
　　第八条 下列车辆免收车辆通行费：
　　（一）《收费公路管理条例》规定的免缴车辆；
　　（二）省人民政府规定的免缴车辆。
　　第九条 下列车辆可以申报退返车辆年通行费：
　　（一）被盗、被抢及被司法机关查扣的车辆。
　　（二）报废车辆。
　　（三）过户到外地的湖州市区本地车辆。
　　以上车辆凭相关机关的相关证明及原始缴费凭证，申请退返相关机关证明之日以后当年剩余的车辆通行费。
　　第十条 对冒用、涂改、伪造、转借车辆通行凭证的单位和个人,由有关行政机关依法从严处理。
　　第十一条 拒绝、阻碍车辆通行费收取管理工作人员依法收取车辆通行费，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二条 车辆通行费征收管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按照上级有关规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　第十三条 本办法自公布之日起实施，湖州市人民政府印发的《湖州市区本地车辆通行费统缴征收暂行办法》（湖政发［2005］74号）同时废止。
　　第十四条 2009年度已统缴的车主，本办法施行后自愿选择过站缴费方式的，在3月31日前提出申请的；给予全额退还；3月31日以后提出申请的，按本年度实际剩余时间退还。
　　第十五条 市交通行政主管部门根据本办法制订具体实施细则并负责解释。