北京市人民政府


北京市民兵预备役工作目标管理责任制规定
北京市人民政府



第一条 为保证完成本市民兵、预备役工作任务，根据《北京市民兵预备役工作条例》和国家有关法律、法规的规定，制定本规定
第二条 本市民兵、预备役工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由北京卫戍区主管。
区、县和乡、镇以及街道人民武装部负责本地区的民兵、预备役工作。
企业、事业单位（以下简称单位）和部门、系统的人民武装部或者主管部门，负责本单位、本部门和本系统的民兵、预备役工作。
第三条 本市的民兵、预备役工作任务，由市人民政府、北京卫戍区下达。
区、县人民政府和预备役师团将市人民政府、北京卫戍区下达的民兵、预备役工作任务逐级下达给乡、镇人民政府、街道办事处和本行政区域内的单位。
第四条 区、县和乡、镇人民政府、街道办事处及其人民武装部除按国家规定的有关职责外，还具有下列职责：
（一）宣传贯彻民兵、预备役工作的有关方针、政策和法律、法规；
（二）统筹安排本地区民兵、预备役工作，组织和监督完成本地区的民兵、预备役任务；
（三）制定本地区民兵、预备役工作规范和要求；
（四）为民兵、预备役工作解决实际问题，给予必要的人力、物力和财力支持；
（五）决定、批准或者向上级人民政府和军事机关建议奖惩。
第五条 部门、系统具有下列职责：
（一）支持、推动所属各单位开展民兵、预备役工作；
（二）指导、协调、督促所属单位完成上级下达的民兵、预备役任务。
第六条 单位具有下列职责：
（一）建立和巩固民兵、预备役部队组织，配齐专职人民武装干部和民兵干部，按时进行年度整顿，适时开展活动；
（二）开展民兵、预备役部队政治思想工作，按规定落实政治教育内容和时间，使受教育面达到90％以上；
（三）把民兵、预备役部队军事训练等活动所需的人员、时间、经费，纳入劳动、人事、财务管理计划，保证军事训练任务的完成，做到不重训、不漏训；
（四）按规定建立武器库（室）并配齐看管人员，按要求管理、维修武器装备，达到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂、无事故；
（五）组织民兵、预备役部队担负战备执勤，配合公安部门维护社会治安，维护本单位正常秩序，保护国家、集体和人民群众生命财产安全；
（六）进行预备役军官、士兵和动员物资、器材的登记，落实战时动员有关准备工作；
（七）发动民兵、预备役人员带头发展生产，完成急难险重任务；
（八）战时组织民兵、预备役人员参军参战，保卫生产，保护群众，支援前线，完成兵员、物资和车船等动员任务。
第七条 本市民兵、预备役工作实行达标考核制度。具体达标标准和考核办法，由北京卫戌区根据上级军事机关的要求制定。
第八条 各级人民政府和部门、系统及单位应当根据本规定结合本地区、本部门、本系统和本单位的实际情况，建立相应的民兵、预备役工作目标管理责任制，把民兵、预备役工作任务落实到具体的部门和人员，实行目标责任管理。
第九条 凡认真执行本规定，符合下列条件之一的区、县和乡、镇人民政府及街道办事处，部门、系统、单位和个人，由上级人民政府和军事机关给予表彰奖励；对做出特殊贡献的人员，由上级人民政府和军事机关按批准权限，给予记功、晋级或者授予荣誉称号：
（一）落实民兵、预备役目标管理责任制成绩突出的；
（二）在民兵、预备役部队组织建设、军事训练、政治教育、武器装备管理、执行勤务等工作中，做出显著成绩的；
（三）民兵、预备役工作的主管负责人和分管责任人，在民兵、预备役工作中尽职尽责，做出优异成绩的；
（四）保护或者抢救国家、集体财产和人民生命财产有功的；
（五）在民兵、预备役工作中有其他突出贡献的。
第十条 对没有完成民兵、预备役工作任务的区、县和乡、镇人民政府，由上级人民政府给予通报批评，并对其行政首长给予行政处分。
对没有完成民兵、预备役工作任务的街道办事处和有关部门、系统，由同级人民政府给予通报批评，并对其行政首长给予行政处分。
第十一条 凡未达到本地区或者上级主管部门规定的民兵、预备役工作目标管理责任制目标的单位，不得评为精神文明先进单位和享受其他奖励及荣誉。
第十二条 违反本规定，有下列情形之一的，由当地人民武装部给予责任单位和责任单位主管负责人、直接责任人通报批评，并责令限期改正；逾期不改正的，由当地人民武装部提请同级人民政府对责任单位按每逾期1日100元至200元处以罚款，对责任单位法定代表人、 主管负责人和
直按责任人按每逾期1日10元至20元处以罚款， 直至其改正：
（一）依法应当建立人民武装部和民兵、预备役部队组织而拒绝建立的；
（二）擅自撤销、合并人民武装部或者取消民兵、预备役部队组织的；
（三）不按规定配齐专职人民武装干部和民兵、预备役部队干部的；
（四）拒绝按受和无故不完成民兵、预备役部队教育、训练任务的；
（五）不按规定修建武器库（室）的；
（六）不按标准配齐武器看管人员的；
（七）武器装备管理制度不落实，造成武器装备锈蚀、损坏、霉烂的。
第十三条 对违反有关规定或者疏于管理而发生武器装备丢失、损坏、被盗等事故，造成严重后果的，由当地人民武装部提请同级人民政府对责任单位处以1万元至 10万元罚款；对责任单位的主管负责人和直接责任人，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第十四条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人既不申请复议或者提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请当地人民法院强制执行。
第十五条 本规定执行中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1995年2月20日
江西省九江市人民政府


九江市人民政府关于印发《九江市行政奖励办法》的通知

九府发〔2010〕3号


各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，直属及驻市各单位：
　　《九江市行政奖励办法》已经市政府第41次常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二O一O年四月七日

　　九江市行政奖励办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为了加强对行政奖励的管理，规范行政奖励工作，发挥行政奖励的激励、引导作用，根据《公务员奖励规定（试行）》、《江西省人民政府<关于印发江西省行政奖励规定>的通知》（赣府发[2003]26号）和《江西省人民政府办公厅<关于印发以省政府名义进行行政奖励表彰工作实施细则>的通知》（赣府厅发[2009]63号）等规章和有关文件的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于下列机关和范围进行的奖励：
　　（一）市、县（市、区）人民政府（包括庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会）依照法律、法规、规章进行的奖励和在推进重点工作或阶段性中心工作中进行的奖励，具体指在市委、市政府年度工作表彰外，为在工作推进过程中，及时表扬先进、树立典型、推动工作而以市、县（市、区）政府名义单独或联合进行的行政奖励表彰。
　　（二）市人民政府工作部门进行的奖励。具体指市人民政府各工作部门与市人民政府人事部门联合进行的系统综合奖励表彰。
　　法律、法规和规章对行政奖励另有规定的，从其规定。
　　第三条 行政奖励坚持公开、公平、公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府人事部门是综合管理行政奖励工作的职能部门，审核以市政府或市政府工作部门名义实施的奖励表彰活动和奖励表彰的集体及个人。负责由国务院工作部门、省政府工作部门、市政府工作部门开展的系统表彰对象的推荐、评选工作，指导和协调政府各部门开展的奖励表彰工作。
　　第二章 项 目
　　第五条 以市、县（市、区）政府名义进行的行政奖励表彰项目，以能产生较大社会影响，具有全局性、综合性、示范性，统筹考虑，综合平衡，合理设置，确保质量的要求，按以下原则设立：
　　（一）涉及国计民生的重大事项，市、县（市、区）党委、政府确定的阶段性中心工作和重大任务，或在有关领域取得显著成绩，并在省内、市内、县（市、区）内产生重大影响的工作事项；
　　（二）对九江改革开放和物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设起重要推动作用，促进国民经济和社会事业发展的工作事项；
　　（三）有关法律、法规明确规定必须以政府名义进行的奖励表彰事项；
　　（四）与国家设立的奖励表彰项目相对应；
　　（五）其他需要以政府名义进行的奖励表彰项目。
　　相同或相近奖励表彰项目不重复设置。
　　第六条 市人民政府工作部门进行的综合奖励项目，按照国家、省各部门系统表彰有关规定设立。
　　第三章 种类和条件
　　第七条 行政奖励分为集体奖励和个人奖励。奖励种类分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
　　（一）对表现突出的，给予嘉奖；
　　（二）对做出较大贡献的，记三等功；
　　（三）对做出重大贡献的，记二等功；
　　（四）对做出杰出贡献的，记一等功；
　　（五）对功绩卓著的，授予荣誉称号。
　　第八条 个人和集体有下列情形之一的，给予奖励：
　　（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；
　　（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
　　（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
　　（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
　　（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
　　（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
　　（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；
　　（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
　　（十）有其他突出功绩，依照法律、法规和规章应当给予奖励的。
　　第九条 行政奖励表彰的名额数量，按以下原则分别确定：
　　（一）每次行政奖励的集体，比例一般不超过参评单位数量的3%。
　　（二）每次行政奖励的个人，比例分别为：
　　嘉奖的比例，视情况从严掌握；
　　记三等功的人员不超过参评人员总数的百分之二；
　　记二等功的人员不超过参评人员总数的千分之五；
　　授予荣誉称号、记一等功人员按国家、省下达我市的名额，严格按照推荐程序掌握。
　　副县（处）级以上领导干部评选严格控制，确需表彰的，需报市委、市政府批准。
　　第四章 权限和程序
　　第十条 行政奖励的批准权限：
　　嘉奖、记三等功，由县（市、区）级以上人民政府或者市级以上人民政府工作部门批准。
　　记二等功，由市级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。
　　对符合记一等功、授予荣誉称号条件的，由市政府按规定报省级以上人民政府或国务院工作部门批准；
　　奖励实施方案须报同级人民政府人事部门审核。
　　第十一条 行政奖励的推荐、评选工作按照下列程序进行：
　　（一）由申报单位（包括基层群众性自治组织，下同）在广泛征求群众意见的基础上，提出拟奖励对象。按照管理权限，征得主管机关同意，并征求监察、计划生育管理部门和社会治安综合治理管理部门的意见。对担任领导职务的人员，还应征求纪检、组织、审计等有关部门的意见。
　　（二）由申报单位将事迹材料、奖励意见在适当的范围内公示7天。如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可以不予公示。
　　（三）由申报单位将奖励申报材料和公示情况报政府人事部门逐级审核并征得同级人民政府同意后，报审批机关审批。
　　（四）审批机关应当对奖励申报材料进行调查核实，并自接到申报材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定；必要时可以在作出决定之前再行公示。
　　（五）对已产生重要社会影响的先进集体和先进人物，审批机关经调查确认后，可以直接给予奖励。
　　（六）审批机关批准奖励的，应当在适当的范围内公布。有重要示范意义和社会影响的奖励，应当在批准后，通过大众传播媒介向社会宣传。
　　《个人奖励审批表》存入个人档案；《集体奖励审批表》存入获奖集体文书档案。
　　第十二条 公民可以依照法律、法规、规章和本规定，向所在单位或者奖励审批机关举荐行政奖励的对象。
　　第五章 实 施
　　第十三条 市、县（市、区）级行政奖励表彰活动，可结合省级行政奖励表彰，每三年或五年系统进行一次；也可以根据推进重点工作和中心工作需要，阶段性进行。每五年一次全市劳动模范和先进工作者的评选表彰，仍按省政府印发的《江西省劳动模范管理办法》（赣府发[2003]25号）执行。
　　第十四条 对已获得过奖励的，如无新的突出事迹，一般不再参加同级和下级评选，不搞重复奖励。
　　第十五条 对获得行政奖励的集体和个人，由审批机关颁发奖牌或奖励证书并给予一定的物质奖励。奖牌和奖励证书按统一规格、标准制作。奖励标准及管理办法按照国家、省有关规定执行。
　　第十六条 对获得表彰的集体，属于机关单位的，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可以提高到20%；属于具有独立法人资格的事业单位，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可在规定的比例基础上提高5个百分点。先进集体的主要负责人当年年度考核可确定为优秀等次，不占该单位当年年度考核优秀等次指标。
　　第十七条 人民政府行政奖励经费由本级财政预算安排，专款专用。人民政府工作部门实施行政奖励的经费由该部门自行解决。
　　第十八条 获得国务院工作部门与国家人力资源和社会保障部联合授予荣誉称号的人员，按规定享受省级劳动模范待遇。
　　由省人民政府工作部门与省人力资源和社会保障厅联合表彰的人员，按规定享受市（厅）级劳动模范待遇。
　　第十九条 未经批准，不得擅自以政府及工作部门的名义在本系统、本行业或在全市范围内组织实施奖励表彰工作。
　　第六章 监 督
　　第二十条 任何单位和个人，认为行政奖励行为不符合法律、法规、规章和本办法规定的，可以向审批机关提出异议，要求纠正，也可以向同级或上级政府人事、监察部门反映。
　　有关机关对当事人的意见、申请或者要求应当及时答复处理；发现确有错误的，应当及时纠正。
　　第二十一条 有下列情形之一的，撤销其行政奖励：
　　（一）伪造先进事迹，弄虚作假，骗取奖励的；
　　（二）申报奖励时，隐瞒严重错误的；
　　（三）因擅自设立的行政奖励项目而获奖的；
　　（四）违反本办法的基本程序或超越批准权限的；
　　（五）获得奖励后，受到开除处分、劳动教养的；
　　（六）有其他严重错误，依法应当予以撤销的。
　　第二十二条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准，也可由原审批机关直接撤销。
　　撤销奖励后，审批机关要收回其奖励证书、奖章和奖牌，并终止其享受的有关待遇。
　　第二十三条 审批机关有下列情形之一的，由同级人民政府人事、监察部门责令改正。
　　（一）擅自设立行政奖励项目的；
　　（二）超越批准权限实施行政奖励的；
　　（三）违反行政奖励基本程序的；
　　（四）未认真履行审批职责，致使奖励与客观事实不符，造成不良影响的；
　　（五）其他违反本规定的行为。
　　第二十四条 审批机关出现第二十三条所列违纪情形的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人，按照管理权限，由有关部门依法给予行政处分。
　　第七章 附 则
　　第二十五条 本办法由九江市人事局负责解释。
　　第二十六条 本办法自颁布之日起施行。