财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于乡镇企业东西合作示范项目有关财税政策问题的通知
财税[1996]28号

1996-03-26财政部 国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
　　根据《国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工程方案的通知》(国办发[1995]14号)的精神，为逐步缩小中西部与东部经济发展的差距，促进全国乡镇企业东西合作示范工程的顺利实施，经研究，现对乡镇企业东西合作示范工程示范项目有关财税政策问题通知如下:
　　一、在国家确定的“老、少、边、穷”地区，乡镇企业东西合作示范工程示范项目的固定资产折旧年限可以适当缩短，但不得短于以下折旧年限:
　　(一)房屋、建筑物为20年；
　　(二)火车、轮船、机器、机械和其他生产设备为10年；
　　(三)电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营有关的器具、工具、家具等为5年。
　　二、乡镇企业东西合作示范工程示范项目为新办并在国家确定的“老、少、边、穷”地区的，经主管税务机关批准后，可减征或者免征企业所得税3年。
　　三、乡镇企业东西合作示范工程示范项目由农业部批准。


财政部 国家税务总局

一九九六年三月二十六日


新闻出版署


中华人民共和国新闻出版署转发《关于中国经营报、精品购物指南报社产权界定的函》的通知


各省、自治区、直辖市新闻出版局报刊处及中央国家机关各部委报刊管理部门：
最近，国务院机关事务管理局、财政部、新闻出版署联合对中国社会科学院主管的《中国经营报》、《精品购物指南》报社的产权界定作了批复（见附件国管财字〔1999〕219号），现予转发。复函中认定《中国经营报》、《精品购物指南》为国有资产，同时明确了目前我国报刊社均属国有资产。
这一复函是依据现行的新闻出版法规和出版管理规章，以及我国报刊业的实际，做出的具有权威性和普遍适用性的规范性文件。将报刊社资产纳入国有资产管理，有利于报刊业规范经营、集约发展，对确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失都有十分重要的现实意义。
请各地新闻出版管理部门，根据批复的精神，进一步完善和加强出版管理，严肃查处协办、挂靠等擅自参与报刊出版活动的违规行为。同时要求各报刊的主管、主办单位增强维护国有资产的意识，加强对所办报刊国有资产的监督管理。尤其是这次报刊调整中，更要作好清产核资工作，防止国有资产流失。


国管财字〔1999〕219号


中国社会科学院：
你院《关于〈中国经营报〉社及〈精品购物指南〉报社产权界定的函》（〔99〕社科监字2号）收悉。经研究，答复如下：
根据我国出版管理法规和规章的规定，设立报刊出版单位须经国家审批，并且须有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其必要的上级主管机关。主办单位要为出版单位的设立提供和筹集必要的资金、设备，并创造其它必要条件，报刊的主办单位即是报刊的投资人。目前尚无可由个人、集体出资创办或拥有报刊的规定，因此，我国的报刊社均为全民所有制单位。鉴于该报社的主办单位是全民所有制单位，《中国经营报》及《精品购物指南》报社创办时也已明确为全民所有制性质，其形成的资产应为国有资产。
报刊创办时，若有个人、集体自筹启动资金的，不能认定为对该报刊的投资，应按债权债务关系处理，由主办单位参照银行同期贷款利率予以退还。
此复！