天津市人民政府


天津市外商投资企业消防管理暂行规定

（1990年11月4日天津市人民政府第27号令发布施行）
全文

《天津市外商投资企业消防管理暂行规定》，已于一九九０年二月四日经市人民政府
批准，现予发布施行。
市长 聂璧初
一九九０年十一月四日
第一条 为了加强外商投资企业（指中外合资经营企业、中外合作经营企业及外
商独资企业，下同）的消防管理，预防火灾事故的发生，保障外商投资企业及其职工
生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合本市实际情
况，制定本规定。


第二条 凡本市行政管辖区域内的外商投资企业必须遵守有关消防的法律、按规
和规章；


第三条 本市公安消防监督机构对外商投资企业实施消防监督。


第四条 外商投资企业的经理（厂长）为本企业的防火负责人，全面负责本企业
的防火工作，其职责是：
（一）贯彻执行有关消防的法律、法规和规章；
（二）建立健全防火制度和安全操作规程；
（三）领导本企业的消防人员；
（四）对职工进行消防知识教育；
（五）组织防火检查，完善消防设施，消除火险隐患；
（六）组织职工扑救火灾，保护火灾现场，协助公安消防监督机构调查火灾原因。


第五条 外商投资企业根据本企业生产、经营规模及火灾危险性的大小，设立专
职或兼职消防人员。专职消防人员必须具备消防专业知识，身体健康，并需向当地公
安消防监督机构备案，接受当地公安消防监督机构的业务指导。
专职消防人员的职责是：
（一）协助本企业防火负责人履行消防职责；
（二）督促本企业有关人员整改火险隐患；
（三）研究制订本企业消防管理制度，参加研究处理消防工作中存在的问题；
（四）审查批准本企业的临时用火、用电作业及电热器具、火炉等的使用；
（五）协助公安消防监督机构处理违章行为和火灾事故；
（六）向公安消防监督机构提供本企业消防工作信息。


第六条 外商投资企业可根据需要，参照《企业事业单位专职消防队组织条例》
组建专职消防队。


第七条 外商投资企业新建、扩建、改建（含内装修）工程项目和搭盖临时建筑
，必须按照《天津市建筑防火管理办法和《天津临时建筑防火管理办法》执行。


第八条 外商投资企业多家合用的厂房、库房、营业所，应设立专职消防人员，
负责防火安全工作。专职消防人员的工资福利待遇及办公费用，由各合用企业协商分
别承担。


第九条 外商投资企业应按照有关规定和防火灭火需要，设置消防器材、设施和
中国消防安全标志。设置的消防器材、设施、标志，应标有中文和外方投资国家、地
区通用的文字使用说明。


第十条 外商投资企业需要引进国外或港、澳、台地区消防设施和器材的，应事
先将有关技术资料送市公安消防监督机构审核。引进的消防设施、器材不符合中国国
家技术标准的，不准安装使用。


第十一条 外商投资企业生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆化学危险物品
，必须遵守《化学危险物品安全管理条例》和其他有关规定。


第十二条 外商投资企业应根据本企业特点，制订岗位防火责任制和用火用电、
易燃易爆化学危险物品管理、消防器材维修保管等消防管理制度。


第十三条 外商投资企业制订的防火管理制度和安全操作规程，须经市公安消防
监督机构认可。未经认可的，在处理违章中不作参照。


第十四条 外商投资企业对从事电工、电气焊和操作、保管易燃易爆化学危险物
品的人员，必须进行消防专业知识培训，取得《消防专业知识合格证》后，方可从事
操作和担负保管职责。《消防专业知识合格证》由市公安消防监督机构统一印刷和发
放。

国外和港、澳、台地区人员在本市外商投资企业中从事前款规定的工作，其原有
的消防专业知识合格证件，须经公安消防监督机构考核换发。


第十五条 外商投资企业应有消防值班人员，并应设置与本企业相适应的通讯报
警设备，具有及时发现、报告火灾的能力。


第十六条 外商投资企业用于扑救外单位火灾或外单位用于扑救外商投资企业火
灾以及外商投资企业之间扑救火灾所损耗的消防器材、灭火剂等物品，经公安消防监
督机构核定后，由起火单位负责向救火单位补偿。


第十七条 公安消防监督机构对存在火险隐患的外商投资企业，应及时发出《火
险隐患整改通知书》。企业防火负责人应按照《火险隐患整改通知书》的内容加以整
改，并将整改情况报告公安消防监督机构。


第十八条 公安消防监督机构对随时有可能发生火灾危险的外商投资企业，应责
令立即整改，在急紧情况下，公安消防监督机构有权责令企业将危险部位停产、停业
、停工整改。


第十九条 规划设计部门制订天津经济技术开发区（以下简称开发区）规划设计
时，应依照有关消防法规，会同市公安消防监督机构制订消防供水、通讯，通道等公
共消防设施的规划，并将其纳入开发区建设的总体规划和详细规划中，逐步实施。
开发区应根据生产、经营需要，建立易燃易爆化学危险物品仓库，承担开发区区
域内企业易燃易爆化学危险物品的储存业务。


第二十条 对违反消防管理的外商投资企业及其职工，按照《中华人民共和国治
安管理处罚条例》和《天津市消防管理处罚办法》予以处罚，构成犯罪的，依法追究
刑事责任。


第二十一条 台胞投资企业的消防管理，参照本规定执行。


第二十二条 本规定由天津市公安局负责解释。


第二十五条 本规定自发布之日起施行。




湖北省黄冈市人民政府办公室


黄政办发 [2006] 116号



黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法的通知



黄州区人民政府，黄冈高新区管委会，市政府各部门：
《黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○六年十月三十一日


黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为充分发挥开发性金融的融资优势和政府的组织协调优势，加强利用开发性金融项目规划、选择和储备工作，避免盲目投资和重复建设，把好融资项目入口关，提高政府决策的科学化、民主化水平，根据国家开发银行的有关规定，制定本办法。
第二条 利用开发性金融项目储备库是我市与国家开发银行共建的基础信息平台，以“掌握信息、动态跟踪、培育成熟”为目标，遵循“规划先行、规范标准、数量充足、结构合理”的原则。
第三条 凡拟利用开发性金融融资的项目，均应按本办法的规定，纳入储备库管理。没有纳入储备库的项目不得申请开行贷款。
第四条 市开发性金融合作领导小组办公室（以下简称“市合作办”）负责储备库项目的审核、管理、更新及日常维护工作。市发展改革部门负责储备库项目的收集、推荐工作。黄州区政府、市直相关部门负责向市发展改革部门申报融资项目。
第二章 入库项目条件
第五条 纳入储备库的项目必须符合国家、省、市宏观调控政策及产业政策，符合全市国民经济和社会发展规划纲要及各项专项建设规划，符合政府支持方向和范围，符合国家开发银行信贷政策要求。市区下列项目可直接纳入储备库：
（一）列入市“十一五”国民经济和社会发展总体规划的项目；
（二）列入市“十一五”各专项规划的项目；
（三）与开发银行签订开发性金融协议的项目；
（四）市委、市政府要求纳入储备库的其他项目。
第六条 纳入储备库的项目，项目建设单位要报送项目简要情况，填写入库项目申请表（见附件），经市合作办审核后入库。
第七条 对纳入储备库的项目实行分类管理。基本类型为：（一）城市基础设施类（道路、污水垃圾处理、职业技术教育、医疗卫生、工业园区建设）。（二）农村基础设施类（农田水利、农村饮水、农村清洁能源、农村公路、小水电）。（三）小城镇建设类（供排水、污水处理、垃圾处理、道路、防灾减灾、教育、卫生、生态保护、综合治理）。
（四）农业生产与流通类（农业产业化、农副产品加工、农村流通）。（五）农村社会事业类（农村科技、农村教育、农村文化、农村卫生、红色旅游）。（六）中小企业类。
以上六大类建设项目，每类可相应设置二级子项目。
第三章 项目的征集与申报
第八条 对纳入储备库的项目实行定期申报和及时追加相结合的原则。
第九条 每年的11月1日至12月31日，黄州区政府、市直相关部门根据市合作办的要求，按照上述第五条规定的条件，选择下一年度需要利用开发性金融支持的项目，报市发展改革部门。市发展改革部门筛选后集中报市合作办，市合作办分别将项目相关信息从指定的网络系统录入储备库。
在规定时间外，申请当年开发性金融支持项目的，由市合作办根据项目具体情况决定是否入库。
第四章 储备库的管理
第十条 储备库项目实行计算机信息化管理。制作电子地图。每一个储备项目均要在电子地图中标出项目相应位置，点击电子地图中的项目图标后即可出现项目介绍，主要内容包括项目名称、建设地点、建设内容、投资情况、目前工作进度等内容。
第十一条 入库项目已经完成规划、土地、可研、环评等行政许可审批手续、基本具备贷款条件的，推荐纳入国家开发银行储备库中。
第十二条 项目已经市路演委员会审议并报开行审核同意签订借款合同的项目，要及时从储备库中转出。
第十三条 对存在以下情形的项目应予以清库：
（一）不适合进一步储备培育的项目；
（二）不符合国家开发银行业务发展方向的项目；
（三）预测风险控制达不到要求的项目；
（四）其他不符合储备条件的项目。
第十四条 市合作办根据储备库项目变动情况，每季度对储备库项目更新一次，实现储备库的动态管理。储备库项目更新情况要及时报送市委、市政府和开行湖北分行业务发展处。
第十五条 对纳入储备库管理的项目，政府相关部门在项目审批及资金安排上要予以支持。
第十六条 储备库项目清单未经允许，不得对外披露。
第五章 附则
第十七条 本办法由市合作办负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。