财政部 电力工业部


财政部 电力工业部关于电力建设基金征收管理有关问题的补充通知
财政部 电力工业部




各省、自治区、直辖市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，中国华北、东北、华东、华中、西北电力集团公司，各省、自治区、直辖市电力公司（局），新疆生产建设兵团：
1996年来，各单位认真贯彻财政部、电力工业部联合下发的《关于颁发〈电力建设基金征收使用监督管理办法〉的通知》（财工字〔1996〕134号）、《关于印发〈电力建设基金财务管理、会计核算及报表编报办法〉的通知》（电经〔1996〕493号）等文件精神，电
力建设基金工作基本步入正轨。为进一步做好电力建设基金征收管理工作，及时足额完成电力建设基金征收任务，现将有关问题补充通知如下：
一、各单位应按每千瓦时二分钱的标准征收电力建设基金。因电力建设资金不足，确需提高电力建设基金标准的，应按规定程序报经国务院批准。未经批准，不得擅自提高征收标准。
二、各单位应严格按照财政部、电力工业部财工字〔1996〕134号文件规定的范围征收电力建设基金。未经财政部、电力工业部批准，不得自行减征或免征电力建设基金。
（一）电网经营企业向用户收取电力建设基金时，无论是带料加工、地方集资、企业集资的上网电量形成的售电量，还是小水电、小火电、企业自备电厂上网电量形成的售电量，均应按规定征收电力建设基金；
（二）除复合肥外，氮肥、磷肥、钾肥的生产用电免征电力建设基金时可不要求有化工部颁发的生产许可证；
（三）抗灾救灾用电需免征的电力建设基金，由电网经营企业报经财政部驻当地财政监察专员办事机构审核后报财政部审批；
（四）国有重点煤炭企业、核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电可减征电力建设基金，但上述企业非主业生产用电，如所属的多经企业及生活用电等应按规定标准征收电力建设基金。
三、不属于国家电力公司的独立电网经营企业征收的电力建设基金，按以下办法处理：
（一）属于中央的独立电网经营企业应缴的电力建设基金，可按月直接向所在省级财政监察专员办事处申报，由专员办开具一般缴款书，按各半的原则分别缴入中央国库和地方国库。缴入中央国库的，由其主管部门将缴库单复印件及拨款申请报财政部，财政部根据基金入库进度办理拨
付手续。中央拨付的电力建设基金，作为独立电网经营企业的国家资本金，主要用于电网建设。
（二）属于地方的独立电网经营企业应缴的电力建设基金，应按月向省级财政机关申报，由省级财政机关开具一般缴款书就地缴入地方国库。
四、电网经营企业征收的电力建设基金应及时缴入国库。由于客观原因不能及时入库形成的电力建设基金利息收入，冲减企业财务费用。
五、为保持企业实收资本的相对稳定，电力建设基金转增国家资本金可按以下办法处理：
（一）国家电力公司及所属企业收到拨付的电力建设基金时，作增加资本公积——国家拨入电力建设基金处理。年度终了，国家电力公司按财政部批复的电力建设基金收支决算将资本公积——国家拨入电力建设基金转增实收资本——国家资本金，国家电力公司所属企业相应转增法人资
本金（在资本纽带关系建立以前，暂按转增国家资本金处理）。
（二）属于中央的其他电网经营企业，收到中央拨付的电力建设基金时作增加资本公积——国家拨入电力建设基金处理，年终将中央拨入的电力建设基金总额一次转增实收资本——国家资本金。
（三）地方拨付的电力建设基金如何转增国家资本金，可比照上述办法执行，具体办法由省级财政部门制定。



1997年12月4日
建设部


关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知

建住房函[2002]192号


各省、自治区建设厅，直辖市建委（开发办）、房地局，新疆生产建设兵团建设局，中国房地产业协会、中国房地产估价师学会、中国物业管理协会：

　　为贯彻落实朱镕基总理在九届全国人大第五次会议《政府工作报告》中提出的关于“加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法”的精神，进一步做好整顿和规范房地产市场秩序的工作，规范房地产企业及执（从）业人员市场行为，增强房地产企业及执（从）业人员的信用意识，提高行业诚信度和服务水平，根据建设部等七部委印发的《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房[2002]123号），我部决定建立房地产企业及执（从）业人员信用档案(以下简称“房地产信用档案”)系统。现将有关事项通知如下：

　　一、房地产信用档案的建立范围和主要内容。房地产信用档案的建立范围是房地产开发企业、房地产中介服务机构、物业管理企业（统称“房地产企业”）和房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理等专业人员【统称“执（从）业人员”】。房地产信用档案的内容包括基本情况、业绩及良好行为、不良行为等，以便为各级政府部门和社会公众监督房地产企业市场行为提供依据，为社会公众查询企业和个人信用信息提供服务，为社会公众投诉房地产领域违法违纪行为提供途径的信用信息管理系统。

　　二、按照“统一规划、分级建设、分步实施、信息共享”的原则，认真组织好房地产信用档案系统的分级建设和管理工作。为保证全国房地产信用档案建设系统的全面推进和顺利实施，各级建设（房地产）行政主管部门负责组织建立本行政区内所有房地产企业及执（从）业人员的信用档案，在此基础上，建设部组织建立资质一级房地产企业及执业人员的信用档案。省级建设（房地产）主管部门要切实加强领导、落实责任，按照《房地产企业及执（从）业人员信用档案系统建设实施方案》要求，结合实际情况，制定本地区房地产信用档案系统建设具体实施计划，于2002年11月底前报建设部备案，并尽快组织实施。

　　三、房地产信用档案系统建设要充分利用现有网络资源和信息资源。房地产信用档案系统是中国住宅与房地产信息网的重要组成部分，各级房地产信用档案系统应通过中国住宅与房地产信息网实现互联互通。房地产信用档案建设要与企业资质审批、年检及专业人员执（从）业资格注册等工作有机结合，加强与相关行政执法监督机构、房地产电子政务系统、行业协（学）会自律管理系统和房地产企业经营管理系统的信息共享，以保证信用档案信息的有效、及时、客观、权威。

　　四、房地产信用档案建设要与整顿和规范房地产市场秩序、推进企业上网工程相结合。建立房地产信用档案是社会主义市场经济的要求，也是规范和整顿房地产市场秩序，促进企业规范发展的重要举措。各地要通过房地产信用档案的建立，记录和改善房地产行业信用状况，建立良好的信用关系；同时，大力推进企业上网工程，加快企业信息化、网络化进程，提高其现代化管理水平，以提升全行业的综合素质和整体竞争力，进一步促进房地产业持续健康发展。

　　请各省、自治区建设厅，直辖市建委（开发办）、房地局，新疆生产建设兵团建设局，中国房地产业协会、中国房地产估价师学会、中国物业管理协会确定一名负责房地产信用档案建设工作的联络员，于2002年9月15日前报我部住宅与房地产业司。在建立房地产信用档案工作中有何问题和建议，请及时与我部住宅与房地产业司和信息中心联系。

　　附件：1．房地产企业及执（从）业人员信用档案系统建设实施方案

　　　　　2．房地产开发企业信用档案记录内容及说明

　　　　　3．房地产价格评估机构信用档案记录内容及说明

　　　　　4．注册房地产估价师信用档案记录内容及说明

　　　　　5．物业管理企业信用档案记录内容及说明

　　　　　6．投诉记录内容及说明

中华人民共和国建设部
二○○二年八月二十日